西宁市失地农民市民化问题研究

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随着城市化进程的加快,农村集体土地被大量征用,导致大批农民失去了土地,也失去了附着于土地之上的一切保障功能,失地农民也因此被卷入了城市化的浪潮中,成为了农民市民化的先行者。失地农民市民化是新时期“三农”问题的具体表现,农民市民化不光是户口和职业的转变,需要的也并不仅仅是一种简单的身份认证,还包括市民身份背后的权益分享和利益保障。失地农民市民化问题是一个关系到社会稳定和经济发展的现实问题,能否解决这个问题将会直接影响到社会的和谐稳定发展以及国民经济的快速健康发展。如何处理好失地农民的市民化问题,已经成为目前社会关注的焦点。西部地区作为我国经济和社会发展的弱势地区,失地农民市民化进程任重而道远。西宁市作为西部地区城市发展进程较快的城市,对于此地区失地农民市民化问题的研究更具典型意义。  本文选择西宁市几个具有代表性的村落进行了实地调查,详细调查了这些村落失地农民的安置补偿、生活水平、就业安置、社会权利、城市适应以及心理认同等方面的实际情况。调查结果显示,失地农民由农民角色向市民角色的转变过程中,尽管失地农民在某些方面已经实现了非农化,但在生活方式、心理适应方面仍然需进行调整,在转变观念、制度保障和心理适应等方面仍存在较多问题。对此,本文分别从制度、经济、社会和自身四个层面深入分析了西宁市失地农民市民化的影响因素,在此基础上提出了推进失地农民市民化的对策建议,以期为失地农民融入城市提供借鉴参考。
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