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本文首先介绍了视频监控点播系统的系统组成及其应用；接着分析了视频编码所用的主要技术，包括：用于消除视频图像空间冗余信息的DCT变换技术、用于消除时间冗余信息的帧间预测技术和使编码输出和信道匹配的码率控制技术等，其中重点分析了其中的帧间预测技术。 然后研究了几种提高编码器编码效率的方法，包括：提高DCT变换速度的快速DCT算法、免去部分DCT变换的DCT系数预先判零技术、提高帧间预测速度的快速运动搜索算法和使码率控制简单实用的TMN8码率控制策略等，其中重点介绍了其中的DCT快速算法和TMN8码率控制策略，并对这些方法提高编码效率的效果进行了实验分析。 最后应用这些技术和方法，基于H.263协议，对视频监控点播系统中视频编码器进行了设计和实现，同时给出了系统中视频采集和视频解码器的设计和实现。