四川藏区公共文化服务可及性研究 ——以阿坝州黑水县为例

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随着公共文化服务均等化战略的实施,各地区公共文化服务层级网络基本建成。然而,“文化馆无人问津”“农家书屋书籍落满灰尘”等问题逐渐暴露出来,公共文化服务供给与民众文化需求之间出现不匹配,表现为可及性弱的问题。在四川藏区,由于经济基础薄弱致使公共文化服务能力不足,民族宗教问题导致文化差异性较大,而单一性的公共文化服务又无法应对多样性的文化需求,导致四川藏区公共文化服务可及性问题更加突出。这不仅影响四川藏区社会经济发展,也威胁着边疆社会稳定,所以在地理位置、自然环境、民俗习惯较为特殊的四川藏区,提高其可及性则成为公共文化服务建设中的关键环节。为此,需要建立全面且合适的公共文化服务体系评价框架,明晰藏区社会公共文化服务体系的现状及存在的问题,促进其改进和完善,实现公共文化服务的价值目标。本文重点解决公共文化服务供给在四川藏区是否可及的问题,运用文献资料和实证研究对四川藏区公共文化服务状况做较为深入的研究和探讨。文章在梳理国内外学者提出的公共文化服务可及性评价通用指标体系基础上,借鉴其合理观点,结合四川藏区公共文化服务供给的特点及关键因素,构建以可获得性、可接近性、可接受性、可适应性为核心的可及性评价指标体系,收集、整理相关信息并逐项进行分析,找出四川藏区公共文化服务供给的“短板”,在此基础上提出从整合文化资源、立体化渠道建设、完善立法机制,提供差别化公共文化服务、拓宽资金筹集渠道,立体化内容建设、构建监督机制、培植文化专业人才、增强文化工作人员主体性的发挥,构建公共文化服务需求与反馈机制、培育公共文化服务志愿者队伍等方面来提高四川藏区公共文化服务可及性,保障藏区人民文化权益。
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