本研究在通过分析方法的建立，研究和识别实现汞污染控制的费用有效的技术选择、技术路径进而服务于相关技术政策的制定，为污染主体提供技术指导，提高全国汞减排和污染控制的费用有效性。 对汞排放清单进行了初步估算，为汞控制政策提供了数据和信息基础；建立了控制技术策略费用有效性模型，并在对重点行业特别是燃煤电厂的各种技术进行了相对全面和系统的评估的基础上，对不同情景下的汞减排技术和路径进行了经济分析，进而对行业内部各种技术和技术组合的费用和效果进行了估算；评估了在严格执行现有环境政策前提下所具有的汞减排效果；通过对行业之间和技术或技术路径之间的比较，识别出我国汞污染控制的优先行业和技术，上述研究结果可以为汞排放控制战略和技术政策制定提供决策依据。 通过上述基础研究表明：当要求水泥行业、有色金属冶炼行业、氯碱行业和燃煤电力行业的汞削减比例都大于40％时，我国应该优先对水泥行业、有色金属冶炼行业、氯碱行业进行减排，如果由燃煤电力行业单独承担我国的汞减排量，不是费用有效的选择；行业费用有效的技术选择要依据行业汞削减比例大小来决定。燃煤电力行业可以通过现有的预处理技术、颗粒物去除技术、烟气脱硫技术和氮氧化物控制技术的组合来达到超过90％的汞排放。因此对于燃煤电力行业来说，首先应该通过满足颗粒物控制标准和二氧化硫控制政策来减排汞。落实二氧化硫控制政策将为汞控制带来大约12％的“免费”减排空间。其次，由于洗煤技术是费用相对较低的能够去除汞的技术，应该通过提高全国原煤入洗率来进一步去除汞；最后，由于我国燃煤电厂机组绝大部分电厂已经安装了除尘设备，2005年以后将有约占全国装机容量25％的机组安装烟气脱硫技术，而氮氧化物控制技术能够提高除尘器和脱硫设备中的汞捕获率，因此目前我国应该尽快开展燃煤电厂氮氧化物污染控制政策研究，结合氮氧化物控制来进一步减排汞。另外，在技术条件成熟的情况下，电厂也可以通过使用吸附剂技术来去除汞。在上述研究的基础上，建议中国的汞排放和污染控制实行总量控制政策和排污权交易相结合，条件成熟时，可以开展汞和SO2、NOx的排污权交易的研究和实践，以促进减排成本的降低。