全国性碳交易市场构建研究

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2015年12月习近平总书记在巴黎气候大会上的讲话再次重申,我国将于2017年建立全国碳交易市场,表明了中国政府将通过建立全国碳交易市场来应对气候变化的决心。这一市场将覆盖中国所有省份,来自6个行业,15个子行业的近万家企业将在2017年启动全国碳排放交易市场;此举标志着容量高达千亿元级的碳市场将正式开启。排放权交易制度作为市场经济体制下最有效率的污染控制手段已经在世界范围内被广泛采用,但在国内的实施中仍然存在些突出的理论和实践问题。当前,中国正面临着巨大的节能减排任务,碳市场的建立恰恰能为节能减排目标的实现提供一个低成本、高效能的市场化机制。中国的碳排放量居世界第一位,减排压力巨大。如何在完成承诺目标的同时,又尽可能地降低成本实现利润最大化是我们的当务之急。本文首先介绍了研究的背景及意义,综述了国内外文献、接着说明了研究主要内容及研究方法,阐述了全国性碳交易市场构建的理论基础,其中包括大市场理论、跨区域经济理论、科斯定理和MAC理论模型。随后,全面分析了我国构建全国性碳交易市场所面临的现状和问题,其中详细述说了构建全国性碳交易初级市场面临的问题和构建全国性碳交易二级市场所面临的问题。着重分析欧盟构建碳交易市场的案例分析和美国构建碳交易市场的案例分析;在案例分析中运用科斯定理的排污权交易机理模型来分析说明欧盟碳交易市场中以企业碳排放为例,阐述了对排污企业而言,当排污权价格处于高于边际治理成本时,将选择治理污染;反之则选择购买排污权。运用该机理模型来说明欧盟的碳交易市场运作优势,探索碳排放权的价格变化规律;根据案例分析得出结论分析讲述国外构建全国性碳交易市场的经验如何借鉴,以及国外构建全国性碳交易市场的启示。最后基于前面分析,为了完善我国碳交易市场的运行而提出的构建全国性碳交易市场的政策建议,其中包括碳排放源的检测、积极培育第三方核查认证机构和加快建设碳金融市场。
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