城乡小学美术教育均衡发展问题是我国城镇化进程中教育体系面临的一个重要问题。城镇化的发展，不仅需要有相应的政策、资金、技术和信息的配套，而且需要有发达的教育体系和高素质的人力资本作支撑。长期以来，由于国家在经济、政治和文化上实行的“以城市为中心”政策，导致城乡小学美术教育发展差距拉大，并成为一种结构性的问题而严重影响农村小学美术教育的发展，并且最终会影响整个城镇化进程中教育体系发展的进程。教育均衡指的是每个孩子应享有平等的学习权利、学习机会与学习条件。它包括教育起点、资源配置、教学质量以及结果等多方面的均衡。本文从城镇化进程中城乡小学美术教育均衡发展所面临的教学条件、教育师资、教学模式等方面存在的问题入手，对我国城乡小学美术教育均衡发展所面临的困境进行了调查分析，提出城乡小学美术教育均衡发展的对策：外引人才与提高教师素质相结合；城乡美术教育资源整合，合纵连横做强乡村小学美术教育；重点向农村倾斜，创新政策加大乡村小学美术教育投入。从而为我国城乡小学美术教育的均衡发展提供坚强的制度保障，为城镇化的健康持续发展提供美术教育支持和人才保障。