在经济、科技全球化的推动下，研发作为最重要的科技活动，在深度和广度上不断发展，组织越来越完善，分工越来越专业化，并呈现出越来越多的市场化特征。从世界研发活动的发展现状和趋势来看，随着研发活动外部化、市场化趋势的不断深入发展，研发活动日益呈现出产业化的特征，研发正在向独立成为一个产业的方向发展，而且速度在加快，并且在研发活动日益外部化的趋势下，研发活动独立为一个产业是完全可能的，研发作为一个新兴的产业正在兴起。对于研发活动外部化、市场化、产业化这一重要转变，我们必须认真研究，以清楚地认识和了解其特点和发生发展规律。一是研发活动市场化以后，研发企业和研发产业具有什么特点和性质，与传统研发活动以及其他产业有何区别与联系，其产业化的动因和推动力何在。二是研发产业目前处于怎样的发展水平和发展趋势，研发产业的效率和对社会经济的效益如何。三是对于研发产业的发展，如何从政策上正确引导，如何营造良好的产业发展环境。 虽然国内外学者对研发产业的形成已经达成共识，但是对研发产业的内涵还没有形成统一的意见。从宏观层面上讲，缺乏对研发产业的理论和实证的系统性的研究。联系实际，本文对研发产业发展的综合评价问题从理论和实证两个方面进行了较为深入的综合性研究。 全文包括绪论共八章。主要研究内容可概括为如下几个方面： 1、在吸收和借鉴已有的研发产业的理论研究的基础上，研究研发产业的内涵、研发产业的规律，提出了研发产业的基本特征，将研发产业与其它产业以及研发活动进行区分。 2、应用管理学、经济学和国民经济统计等学科的理论，对研发产业从统计学的角度进行界定，依据《国民经济行业分类》标准(GB/T4754-2002)对研发产业统计范围、统计对象、统计指标设置原则等问题进行研究。根据统计学的基本理论，借鉴其他产业统计指标体系的设计，应用归纳、演绎、类比、逻辑推理等方法，经反复研讨和方案优化，建立了我国研发产业统计指标体系，建议性的提出了我国研发产业行业分类目录。 3、对我国研发产业的发展水平进行实证研究。在吸收和借鉴以往的对其他产业发展水平的评价研究的基础上，结合研发产业自身的特点，构建了研发产业发展水平评价指标体系，并分析研究了相关指标的权重的确定方法。依据研发产业发展水平评价的主要步骤，对现有的几种综合评价方法进行了对比研究，针对这些方法的缺陷，提出了研发产业发展水平综合指数的概念和评价模型，并对我国研发产业发展水平进行实证研究。 4、在研发产业发展水平综合评价的基础上，运用DEA方法分析了我国研发产业的投入产出效率，通过考察地区差异等因素对我国研发产业效率的影响，进一步为我国研发产业效率的提高提出合理的建议，以加快研发产业的发展。 5、在前面研发产业发展水平和投入产出效率综合评价研究的基础上，根据评价结果，分析我国研发产业发展的现状和存在的问题，运用情景分析和技术路线图方法，对研发产业的发展战略进行了初步的研究，并提出了促进我国研发产业发展的思路与战略举措。