在国内外教育成本核算都不成熟的情况下，高校依据生均日常支出进行教育成本核算，导致以此为标准制定的有关教育政策失真，同时会使高校教育成本不合理膨胀。如何解决这一问题?是摆在所有教育工作者面前的一个难题。 本文尝试依据《教育部本科高校教学工作水平评估方案》(2004年)中关于普通高校基本办学条件合格标准指标的规定，进行高校定额教育成本的核算研究，以期在一定程度上控制和约束高校教育成本不合理膨胀；促进高校间办学效益评估趋于合理；强化高校办学成本意识，提高高校办学效益，推进高等教育稳定健康发展。 全文除导论和结束语外，共分为四部分：第一部分教育成本核算的发展与现状。论述教育成本含义、教育成本核算内容、教育成本核算方法的发展与现状，同时对成本、教育成本等核心概念做了界定。此外，还介绍了当前国内外教育成本核算存在的主要问题。 第二部分当前国内高校依据生均日常支出进行成本核算存在的问题。一是致使高校发展与社会经济发展相脱离，过早、过快的拉大了高校间发展差距，影响了社会经济与高校的协调发展；二是致使高校教育成本不合理膨胀；三是致使高校间办学效益比较在一定程度上失真，甚至无法比较。 第三部分用高校评估指标对教育成本进行核算的实证研究。论述按照《教育部本科高校教学工作水平评估方案》(2004年)核算教育成本的几点说明、具体核算过程、对依据评估指标和依据高校日常支出两种方法核算的教育成本的比较、以及对其结果的合理性进行了分析论证。 第四部分对核算结果及当前国内高校教育成本核算所存在的问题进行反思并提出改进建议。