发展不均衡问题一直是我国基础教育面临的一大难题，尤其是师资力量的不均衡。农村基础教育一直处于被有意、无意忽视的地位，似乎只有重点学校的建设与发展才是基础教育的第一要务。但我们必须认清农村基础教育在我国的基础教育中占很大的比重，如果农村教育得不到较好的发展，我国基础教育的整体水平也难以从根本上提高。为了缓解广大农村地区基础教育中师资力量不足的问题，各地陆续出现了教师走教的现象，本文把小学教师走教问题当做研究对象，先从走教、教育均衡发展等相关概念入手，明确走教只是一种教育现象，而不是教育制度。通过文献法分析出农村地区教师走教现象产生的背景主要有对农村基础教育投入不足，农村学校严重缺乏教师；撤点并校、调整学校布局；新课改实行后，国家规定的课程难以正常开设三方面。然后在搜集文献的基础上梳理了走教现象的有据可考的历史。与纯理论研究的硕士论文不同的是，本论文是基于对实践调研的基础上进行的，在一定程度上避免了仅从理论的角度进行空谈，使论文内容更加饱满有说服力。选取了山东省济南市X镇的小学为个案进行调研，在搜集整理文献的基础上，以观察法、访谈法为主要研究方法对走教问题进行了较为深入的研究与探讨。通过对现阶段X镇小学教师走教的整个实施流程以及关于课程安排、教师管理等具体细节工作进行研究与总结，呈现出一个较为完整的走教模型。在此基础上，结合调查研究所得的结果对实行走教所取得的成果与走教现象本身存在的问题进行了深入的分析，其中从均衡师资力量，保证教师专业发展；提高学生的素质，办人民满意的教育；改善薄弱学校，扶持薄弱学科；大幅度提高了教育质量等四个方面总结X镇实行走教后取得的成果。同时指出，提高走教教师的素质、减轻走教教师的负担、激励走教教师、合理安排走教课程是继续实行走教所必须解决的问题。本论文认为要进一步完善农村小学教师走教，应该通过政府建立完善多元的制度保障；建立健全教师激励机制；建设更广阔的镇域教师走教平台；优化课程安排，提高农村素质教育的质量。并进一步思考不应使教师走教仅仅局限于农村基础教育，而是要将其推广到更多存在师资力量不均衡问题的地区，最终使走教现象逐步发展成为均衡区域内教育发展、师资力量均衡发展的有效手段，这就要求合理划分走教区域，科学规划走教阶段；建立城乡间走教网络，共享优质教师资源。