老旧小区改造作为国家层面的民生工程,上至关乎整个城市的永续发展,下至关乎百姓生活的幸福美满。近年来,国家及地方相继落地有关政策大力推进老旧小区改造,但老旧小区改造涉及面广、难度大,改造工程效果又直接关乎居民的利益,为此国家鼓励居民参与。居民参与改造工程毋庸置疑是必要的,可以反映居民改造诉求、提升改造工程决策质量、强化机构责任感、强化民主、监督改造工程质量等,带来多方面的显著效果。为此,众多学者针对居民参与展开了丰富的研究,而当前对老旧小区改造、社区更新中居民参与行为的研究存在“重机理、轻效应”的问题,多是考虑居民参与的机理,影响居民参与的因素,鲜有对居民参与的行为效应进行的分析。事实上,随着我国社区体制改革的持续推进,基层群众的价值观念和行为方式正在发生着深刻的变化,居民参与老旧小区改造的意愿越发强烈,参与改造工程的程度日益提升,参与形式已经从原来的观望式参与到主动式参与转变。但居民的参与能力、参与水平参差不齐,导致参与效度不高,各地改造施工过程中的矛盾冲突屡见不鲜。因此,我们需要辩证地看待居民参与老旧小区改造工程所带来的双面效应。本文首先剖析了老旧小区、居民参与两个核心概念,明确了改造工程内容、模式。其次,基于改造工程全过程对居民参与老旧小区改造工程方式进行了分析,形成了居民获取改造工程信息-居民参与改造工程实践-居民反馈评价改造工程的形态路径图;并在此基础上梳理了居民参与全过程的行为集合,并借鉴公众参与阶梯理论,对参与行为类型进行了异质区分,分为了象征性参与、合作型参与、贡献型参与和干预型参与四种参与类型,并依据相应特点将具体参与行为划归到对应的类型。之后,基于老旧小区改造多主体参与的现状,区分了多主体利益诉求,提出了建设主管部门-施工单位-社区居委会-设计咨询单位-小区居民五方参与主体的两两交互关系框架,由此确定了居民参与老旧小区改造工程的作用要素,具体包括关系治理、过程绩效和改造工程项目绩效,并详细分析了作用要素之间的相互关系,构建了居民参与改造工程的作用关系模型。最后,通过统计分析和结构方程对作用关系进行验证,结果表明,除干预型行为-关系治理和干预型行为-改造工程项目绩效不成立,即居民的干预型行为并不会正向影响关系治理和改造工程项目绩效。其余象征性参与行为、合作型参与行为和贡献型参与行为均正向显著影响关系治理、过程绩效和改造工程项目绩效,对比证实了居民的参与行为不必然都带来正向效应,同时关系治理也会正向影响过程绩效,可见良好的关系治理对改造工程的顺利进行发挥重要的作用,并根据实证结果从政府规范引导、多方协作关系优化、参与过程动态控制三个角度提出了居民参与优化策略。本文的研究成果能帮助我们辩证的看待居民的参与行为及其作用,有助于政府采取多样化的措施,引导居民积极的参与行为,有效规避干预型参与行为,提升居民的参与效度,更好地促进改造工程的顺利实施,达到多方满意的项目结果。