矿业开发投资风险因素及分析方法研究——以河北省昌黎县坎上铁矿投资项目为例

来源 :中国人民大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:a345333488
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
矿产资源是国民经济的基础,矿业开发投资是促进生产力发展、国民经济增长、社会文明进步和人民物质文化水平提高的基本推动力。要实现国民经济全面、协调和可持续性发展就必须切实提高矿产资源对国民经济的保障能力,必须大力发展矿业。我国在计划经济体制下矿业市场长期由国家垄断,由国家投资负责勘查、开发,同时也承担着一切风险。但随着我国社会主义市场的开放及逐步完善,以及国民经济的快速发展,矿业权市场也逐渐建立,与之相关的法律、法规也在逐步完善,同时打破了原有的旧体制,使矿业开发投资主体走向多元化。   近年来,这些快速涌入的资本雄厚的大型企业及众多的反应灵敏的小公司,大多取得丰厚利益和快速发展,究其原因主要有:一是矿业市场刚刚放开,过去国有积累的老资料对其起到了支撑作用,降低了投资风险;二是国有计划体制控制下矿业企业利润核心在冶炼厂,即产业链的末端,而随着投资多元化,利润开始分解,即矿山、选厂、冶炼厂三分;三是打破原有的国企管理模式,降低了成本;四是近年来资源及原材料供需缺口加大,供给日趋紧张,煤、油、气、铁、铜等矿产品价格大幅上扬。   投资是有风险的,风险是客观存在的、是可以变化的。而矿业活动对象是埋藏于地下的矿产资源,由于地质环境的多样性和复杂性,造成了矿业开发投资具有不完全等同于其它工业类型的特殊性质,正是这些特殊性决定了矿业开发投资是一个高投入、高风险同时又是高回报的投资项目。其高风险性主要表现在:矿石储量的动态变化性;矿石储量的可耗竭性;矿床的固定位置及物理性质;矿业开发的巨额投入以及相当长的投资准备期和偿还期、经济参数的可变性(经济周期);矿业活动对环境影响等等。实践证明:矿业开发投资决策前尽管我们做了大量的地质勘探工作,也做了周密的可行性研究,但一些不可预见的地质变化因素仍有可能会出现,加之投资大周期长,一些原来预测效益较好的矿业开发项目,由于不可预见的地质等诸多因素的出现仍然存在亏损,甚至倒闭破产的风险。但在高风险的同时,成功的矿山企业的矿业开发项目具有极高的投资回报。   目前,我国矿业市场尚不成熟,相关法律法规仍未完全建立健全,管理体制仍不完善。而众多矿业开发企业由于近年来取得了丰厚利益和快速发展,忽视了矿业投资的高风险性。而为了提高我国矿业资源的经济保障能力,需要矿业开发投资市场健康快速有序的发展,不断健全完善法律法规,加强矿业开发投资风险的分析与研究,切实提高矿业开发企业投资风险防范意识和风险分析评价水平。   矿业开发投资风险因素有:技术风险因素、经济风险因素、基础风险因素、管理风险因素、政策风险因素等,其中主要是技术风险因素,因为技术条件尤其是地质条件决定了矿业开发的可能性。但每一种风险因素在不同的矿业开发投资项目中其影响程度是不同的;而且这些因素间是相互关联、相互制约的,是随着其它因素的变化而变化的;通过120份内部综合问卷调查结果认为影响矿业开发风险重要因素为:技术风险因素占37.5%、经济风险因素占35.05%、基础风险因素16.6%、管理风险因素占34.2%、政策风险因素占18.3%;在技术风险因素中地质条件占72.5%、开采技术条件占9.2%、选矿技术条件占9.2%、环境因素占16.6%;因此,充分的分析研究影响矿业开发投资风险因素并对其加以控制应对是十分必要的。   矿业开发投资风险因素分析评价是随着我国矿业市场的开放建立而发展起来的。尤其是2003年以后,随着国有资本的退出,矿业投资主体逐步多元化,为了回避风险以及市场的需要,矿业投资风险分析研究受到了前所未有的关注和重视,众多学者开始从事该项研究工作。目前文章中引用或常用的有不确定分析方法、概率风险分析法、计算机模拟法以及风险报酬法、层次分析法、多层次模糊综合评判法、专家调查法、头脑风暴法等。   但从分析方法和着重点来看,多数学者对技术风险、政策风险等风险因素关注、研究不足。一般都是从工程项目风险管理角度来加以探讨和分析,注重利用数学模型或经济评价来研究分析。由于(1)技术风险因素决定着矿业开发的可能性;(2)矿业开发投资风险因素相互关联性、可变性等特征,决定了数学模型或经济评价对其赋值的局限性;(3)矿业开发投资建设期较长,价格、成本可变性大等原因,使其方法在矿业开发投资风险因素分析评价实际工作中实用性及可操作性较差。   综合归纳法是笔者在矿业开发生产实践中总结归纳的具体做法。针对目前我国大多数矿业开发项目而言,此种方法是非常必要的。据了解目前我国大多数矿山(尤其中小型矿山),几乎都是在没有经过详查甚至都没有经过普查阶段取得的采矿后权而建立的,这些矿山大多占有了那些成矿地质条件较好且具有良好找矿前景的地段。因此,在对其矿业开发项目投资时,完全按照正规的对已完成详查或勘探矿区进行投资风险研究是不够的,也是行不通的。这就需要我们全面分析研究各种风险因素对该项目的影响程度,尤其是技术风险因素对未来经济效益的影响。在实际工作中,采用综合归纳法分析研究矿业开发投资风险因素,在诸多因素中找出主要风险因素,可以有效地回避投资风险,解决了其它任何一种方法的单一性;即通过专家分析研究,找出影响矿业开发投资的风险因素,并确定其重要性,指出其控制方法以及应对措施,结合经济评价,预测未来经济效益的可行性,从而为矿业开发投资决策提供依据,以达到迥避风险、保障矿业开发投资项目的顺利实施之目的。这在案例分析中得到了充分体现。   坎上铁矿为中型铁矿产地,工业类型为“鞍山式”,成因类型为“沉积变质铁矿”,矿体为盲矿体,埋深为80~140m,全矿区资源量4311.8万吨,平均品位TFe30.5%,平均厚度20.56m。拟定项目总投资31617.58万元,建设规模为年处理矿石120万吨的采选工程,年排废石12万吨,年产铁精粉37.77万吨,年排尾矿70.23万吨,投资回收期约为4.5年,服务年限约25年。通过对坎上铁矿开发项目投资风险进行了分析评价认为:影响开发投资的风险因素主要为技术因素中的矿区地质构造勘查程度、矿区水文地质条件以及经济因素中的价格、产能,原地质勘查工作中的水文地质勘查程度不能满足矿山建设的需要,应对该矿区进行水文地质、工程地质补充详查地质工作,其重点应为查明矿区的地质构造分布特征、基岩与第四系的水利联系和隔水层稳定性以及矿体、基岩的透水性等地质条件。依据专家的分析结果,我们又投入460万元,对坎上铁矿补充了水文地质、工程地质详查工作,一定程度上降低了投资风险,取得了较好效果。   总之,只有通过对矿业开发投资中风险因素及其分析方法研究,尤其是对技术风险、外部风险等因素的全面分析研究,才有助于全面分析总结该矿业开发项目哪些风险因素对其影响是最大的,哪些是可以防范、可以控制的。从而使矿业开发投资决策更加符合客观实际、符合经济规律;使矿业开发投资企业在进行矿业投资中最大限度的降低其风险、减少其盲目性。
其他文献
随着我国改革开放的不断深入,我国的宏观经济发生了巨大变化,一是供需关系的格局发生了根本性的变化,由短缺走向相对过剩,由卖方市场走向买市场;二是经济的宏观管理由计划经济体制
学位
这是一组来自首期整党单位的题报道。通过整党,这些单位在统一思想、整顿作风、纯洁组织、加强纪律等各方面,都取得了显著成绩,但也还存在某些问题和不足,有待进一步采取措施
家家户户用得上不用洗洁精的去污“大力士”空闲时间干点啥?光靠打工,种田何时能发家致富,有没有小本投资却能收入不菲的创业项目?卖万洁布,城乡农民致富的新钥匙!广东舒雅日
在应试教育下,家庭、学校教育几乎清一色地重才智而轻德育,不能很好地贯彻立德树人这一重要的教育思想.学生时期是人生良好品德形成的关键时期,是决定人生德操高下、品性优劣
高中阶段的历史学习非常重要,学生除了要掌握好书本上的知识,同时还要在学习历史课程的过程中形成以历史为主的思考能力和学习能力,本文所要论述的就是历史学习中非常重要的
舞蹈教学不仅是单纯的艺术知识传授与艺术技能培养,而且是一种提高学生身体协调能力,培养学生想象力、审美力、创造力以及合作意识的独特而有效的辅助教育手段.本文从舞蹈教
毛泽东同志指出:世界上一切事物无不具有两重性,因此他教导我们必须善于用“两点论”的观点全面地看问题,也就是说要从事物内部矛盾双方又对立又统一的辩证关系中看问题。毛
在适当增加新股供给、进一步放开发行节奏的基础上,改革首日交易制度,缩小首日集合竞价的有效报价范围,通过制度将开盘价限制在相对合理的水平,并对上市首日设定涨跌停制度,
企业组织结构是完成企业任务的重要基础和保证,最优的组织结构模式必然是最能适应企业发展需要的模式。由于竞争的存在,企业的发展存在不确定性,从而使组织结构对企业的适应存在
学位