社区是城市社会最基本的构成单元,构建和谐社会基础在社区、关键也在社区。随着我国经济社会的快速发展和体制改革的深化,城市的改革、发展、稳定都依托于社区,城市居民的诸多需求也都得通过社区的服务和管理来实现。当前,社区在基层民主、社会治理、社会服务、社会保障、治安稳定、关系协调等方面发挥着越来越重要的作用。构建和谐社区已成为构建和谐社会的必然要求和重要切入点,是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的一项重大战略举措,对于促进我国城市社区快速健康发展、维护社会和谐稳定都具有十分重要的意义。因此,对于构建和谐社区问题的研究不仅是完善社区建设理论的需要,更为社区实践所必须,具有积极的理论意义和现实意义。本文选择济南市槐荫区作为研究重点。该区是济南市典型的老城区,由于历史、地域、规划设计等诸多原因,在和谐社区建设中面临困难群众数量较多、基础设施落后、社区资源整合开发程度较低等现实特点,汇集了和谐社区建设中的各种矛盾和问题,并表现得更加突出,构建和谐社区的难度更大,具有较强的研究意义。本文在明确界定社区的涵义、和谐社区的主要标准等相关概念的基础上,结合槐荫区实际,首先回顾了槐荫区和谐社区建设的背景和实践情况,对槐荫区和谐社区建设中存在的问题和原因进行了深入分析。本文采用文献研究和实证研究相结合的方法,在理论与实践相结合的基础上,概括分析国内外先进地区的社区建设经验,借鉴我国部分样本城市社区建设的经验和启示,对构建和谐社区提出对策建议：加强扶持引导,建立政府与社区的良性互动；引导居民自治,保障居民群众“当家做主”;坚持“以人为本”,构建完善的社区服务体系；开展文化建设,增强社区的凝聚力和影响力。希望这些思考能为地方政府提供一些可供参考并具有可操作性的意见和建议,为和谐社区建设理论和实践贡献一点微薄之力。