改革开放三十年来,中国农村发生了翻天覆地的变化,各方面的发展举世瞩目,尤其经济的发展更是有目共睹。然而,经济的发展并没有给农民在看病问题上带来太多的实惠。我国社会保障的覆盖面还很窄,不足以解决农民病有所医的愿望。在广大的农村,社会保障体系基本上处于“空白地带”。农民“看病难、看病贵”是目前中国农村比较普遍的现象。农民因病致贫、因病反贫的现象还时有发生,如何保障农民这个庞大的群体的看病问题,成为广泛关注的问题之一。随着社会的发展和相关政策的建立,新型农村合作医疗制度发展起来了,农民的“看病难、看病贵”的问题也在逐步的得到关注,并进一步得到看改善。　　 呼和浩特市作为内蒙古自治区的首府,在政治、经济以及文化上具有战略性的意义。在新型农村合作医疗制度实施的过程中,具有典型的意义和价值,再加上本文作者工作单位为呼和浩特市赛罕区卫生局,对呼和浩特市赛罕区新型农村合作医疗制度实施过程的了解和感受都很深刻。所以本文本着研究的目的,以及实际工作中亲身的工作体会,将赛罕区新农合制度实施过程中的现状以及存在的问题作为研究的主要目标,从呼和浩特市赛罕区新农合制度实施的个例中,发现问题,希望能够为研究如何发展内蒙古自治区这个独具特色的少数民族地区新型农村合作医疗制度建言献策。