集体经济是社会主义公有制的主要实现形式,农村集体经济是农村社会主义公有制的基石。在全国从脱贫攻坚向乡村振兴过渡时期,发展壮大农村集体经济是解决推进乡村振兴、调整农业产业结构、提高农民财产收入等重大社会问题的主要抓手,而政策执行是关键环节。2015年财政部印发《扶持村级集体经济发展试点的指导意见》的文件,掀开了全国村级集体经济发展试点的序幕,通过试点改革使集体经济有了更广阔的发展空间,使村民有了切实的获得感。实践证明,村级集体经济发展试点政策的有效实施,有利于引领其他地区有序地推进农村集体经济组织发展。因此,本文拟系统分析W县农村集体经济发展试点政策执行情况,总结政策执行过程中问题及成因,发现和纠正W县农村集体经济发展试点政策执行偏差,调整现行政策、优化政策执行路径,研究具有重大的战略意义和现实意义。本文在政策执行理论和集体经济理论指导下,基于史密斯政策执行过程模型,总结W县扶持村级集体经济发展试点政策执行中的成效、梳理存在的问题,深入剖析政策执行问题的成因,在此研究基础上提出有针对性的对策建议。主要研究结论有:第一,调查和总结W县村级集体经济试点政策执行取得的成效。主要成效有:集体产权制度改革全面完成;集体经济基础不断夯实;集体经济发展模式大力创新;成员满意度较高。第二,县村级集体经济试点政策执行过程中仍存在着一些问题。如执行主体效能不高;政策执行与政策目标有偏差;目标群众响应度较低;政策执行过程缺乏监督等。第三,导致问题的成因是多维的。主要成因有:执行方案的长远性和系统性不够;政策执行主体执行力度不到位;目标群体对政策认知有差距;政策执行环境不优。基于以上研究结论,根据W县实际情况提出对策建议:合理长远规划,完善配套体系;强化主体指导,提高执行能力;加强社会宣传,促进沟通交流;促进多方合作,破解环境困境。