塞拉利昂作为非洲西部一个正在崛起的国家,曾经被誉为西非的雅典,令大多数非洲国家羡慕不已。如今它正从旷日持久的内战后的废墟成长为一个充满期望、前景和机遇的国家。随着改革进程的加速,重新唤醒过去的力量来改造现行的机构变得十分必要,这些机构在实现国家发展和历史方面扮演着非常重要的角色,其中之一就是地方治理和分权机构。如今一个普遍的现象是,分权被看做实现发展的一个极其重要的概念。众多发展中国家选择了分权,塞拉利昂也不例外。2004年,塞拉利昂政府重新构建地方治理和分权体系,试图在建立民主和发展价值观的基础上,引入授权、公民参与、公正、稳定、透明度和问责制机制。分权是包含了多重含义的一个术语,包括权力的移交、权力的分域和权力的分散性。要推进全面而可行的分权进程,政策制定者必须考虑上述内涵以构成一个完整的方案。本研究只关注于塞拉利昂的政治性分权或权力移交的过程。同时尝试批判性地分析这个过程是如何被设计、实施以及在实现塞拉利昂人民预期目标方面究竟取得了多大的成功。本文分为六章,第一章为导论,主要介绍与选题相关的内容;第二章是各种相关文献的回顾与综述以及对研究概念的界定;第三章进一步描绘塞拉利昂分权化进程和实施新公共管理到目前为止所取得进展的完整图景;第四章分析目前分权过程在教育、健康和农业三个部门的进展与存在的问题;第五章重点探讨塞拉利昂在分权过程中遭遇的各种挑战与机遇;第六章归纳前述各章的发现与结论,以及由此而发的相关政策建议。