地方环境立法会抑制外商直接投资吗?

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环境管制,特别是环境立法,通常被视为是影响外资进入一国或某一地区的重要影响因素之一。“污染避难所”假说、“逐底”假说,及部分的相关实证研究都反映出环境管制程度提高对吸引外资有负面影响。本文将1991—2010年中国各省份中,与FDI相关的地方环境立法作为案例,运用政策分析工具“倍差法”,选择与案例省份拥有相似投资环境却在同一时期未颁布新环境立法的省份进行对照,就环境立法对外商投资的实际影响进行定量分析。实证结果表明,地方环境立法的颁布与生效,对各省新增实际外商投资额产生的影响并不显著。可能的原因有:污染型FDI与清洁型FDI的倾向不同;劳动力、投资政策等其他因素影响更大:环境立法的长期影响未在模型中得到反映:外商投资合同具有刚性;国内整体环境管制水平与投资母国尚存差距等。总之,地方环境立法不一定会抑制外商投资。
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