随着粗放型经济增长方式的难以为继,如何让实现高质量的经济增长成为我们需要关注的重点问题。创新能力与产业结构的优化是经济增长质量的关键,在这种情况下,人力资本作为一种投资要素值得重视。人作为创新和改革的主体,现代内生经济增长理论认为,人力资本水平的高低是经济增长的决定性因素。由于人力资本具有较强的外部性,仅靠个人和市场难以达到经济增长中所需要的平衡水平,需要政府在其中扮演重要的角色。只有政府积极参与,加大对教育科技与健康资源的投入,提高人力资本水平,才只能使人才与技术形成推动创新与产业结构调整的巨大动力,助力我国经济高质量增长。本文首先梳理了国内外对于人力资本对经济影响的研究,国外研究的侧重点在于梳理人力资本作用于经济增长的起源与发展过程,其理论和实证部分为加大人力资本投资以促进经济增长提供了充分的依据,国内研究则在吸收国外关于人力资本投资思想后,针对我国政府人力资本投资和经济发展现状进行了充分的符合我国国情的研究,对我国政府人力资本投资的对象和投资量提供了一个方向。此外,本文通过查阅相关文献对人力资本、人力资本投资、经济增长以及对人力资本投资思想理论的发展历程进行梳理以及完成概念界定。并完成人力资本投资对于经济增长的作用机制的分析。其次,本文将政府人力资本投资分为财政教育、科技与医疗支出,将其汇总数据作为研究政府人力资本投资的对象,对以上投资内容与投资结果采用数据进行分项,从时间的纵向角度和国别的横向角度分别对各项政府人力资本投资情况进行描述,从中发现我国人力资本投资的增长速度十分可观,但仍需要加强投资力度。对于人力资本的投资结果,分别采取教育中的各级学校数、师资力量、学生人数、医疗卫生支出中的死亡率和医疗卫生机构床位数、科技投资中的专利数、R&D人员全时当量以及采用J-F收入法计算的人力资本存量来衡量我国人力资本投资的结果。再次,选取以政府教育、科技、医疗三项财政支出的汇总作为财政人力资本投资这个核心解释变量,分别采取系统GMM法与混合面板回归对以实际GDP表示的经济增长总量和以DEA-M指数法计算的全要素生产率（代为衡量经济增长质量的衡量指标）进行回归,并对前者的实证进行稳健性检验,结果证明政府人力资本投资对经济增长总量与经济增长质量均有正向的促进作用,因此,政府层面的人力资本投资力度应该持续加大以确保经济发展的动力。最后,针对前文对政府人力资本投资情况的分析以及实证结果提出建议,建议政府在人力资本投资的过程中加大投资力度、厘清与市场的界限、采取灵活途径与方式参与人力资本投资。