【摘 要】
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我国农地产权制度在农村的全面发展与进步中起着基础性作用。新中国成立以来,农村历经土地改革、农业合作化、家庭联产承包责任制3次农地产权制度变革。这些变革尤其是家庭联
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我国农地产权制度在农村的全面发展与进步中起着基础性作用。新中国成立以来,农村历经土地改革、农业合作化、家庭联产承包责任制3次农地产权制度变革。这些变革尤其是家庭联产承包责任制极大地调动了农民的积极性,解放了农村社会生产力,改善了农村的社会关系,促进了农村的精神文明和政治文明建设,带来了中国农业经济的巨大进步,奠定了80年代后期中国经济高速增长的基础,为城市经济改革和市场化的推进提供了较为宽松的条件。历史证明,如果没有70年代末中国农地产权制度的改革,就没有中国经济改革的巨大成就。但是,进入90年代末乃至21世纪,家庭联产承包制存在的规模不经济、预期收益差、承包者短期化行为严重、承包权权能残缺等缺陷日益突出,农民收入和需求水平太低,极大地阻碍了中国经济的发展。因此,农地产权制度亟需进一步变革完善。关于农地产权制度变革问题,近年来,国内外学界的研究取得了一些进展,但须回答的问题仍然颇多。本文在总结已有的研究成果的基础之上,探讨了农地产权制度变革经济学原因,评析了新中国农地产权制度的嬗变及其在农业现代化进程中的绩效,提出了农地产权制度进一步变革的方向,并明确指出,农地产权制度是农村生产关系的基础,是推进农业现代化和社会主义新农村建设应解决的首要问题。
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