文章首先从传统缴费业务给人们带来的诸多不便进行分析,从现实的角度对缴费人、银行业、公用事业的现状和未来发展进行必要性和重要性的分析和解释,提出解决问题的思路和方法——建立统一的缴费中心系统,为全文全面展开对统一缴费系统的研究和建设奠定基础.论文的核心部分主要是对统一缴费系统的设计、结构、业务流程、功能和安全性等方面进行理论性的分析和论证,阐述该系统建设的理论依据和可行性.坚持开放性、可扩展的设计原则,系统网络结构采用将前置机、业务处理机、数据库服务器相分离的三层架构,具有多种缴费平台接口,可满足现金、固定电话、手机、移动POS、缴费终端和个人电脑(Internet互联网)等多种用户缴费需求,并对主动缴费、委托缴费、现金缴费、代付业务流程等进行详细的分析,从而确定了从缴费人——收付费单位——金融机构——缴费中心的各系统功能模块,并利用先进的网络安全技术和完善的管理制度对整个网络进行安全管理,为用户提供及时、快捷、安全、准确、灵活、高效的优质服务.最后给出该系统投产后的社会效益和经济效益分析及系统建设、组织实施方案,既要看到效益和未来发展的可瞻性,又要看到组织实施的关键性和复杂性,进而明确统一缴费系统建设的紧迫性和重要意义.