中国企业应对美国反倾销的对策新思考——以家具业为例

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中国正式成为世贸组织的成员,标志着中国产业的国际竞争力已发展进入到一个新的阶段。同时,也标志着中国在WTO规则框架下,将会更加广泛和深入地参与到国际贸易竞争中。由于关税及非关税壁垒的逐步减少,尤其是配额、许可证等控制进口措施的限制使用,反倾销措施作为WTO赋予其成员的合法权利和WTO允许成员方采取的有效的维护公平贸易,保护国内产业利益的法律手段,其法律制度的运用与完善日益成为国际经贸领域内世界各国关注的热点。2003年10月31日,美国自发成立的家具生产商联盟正式向美国商务部(DOC)和美国国际贸易委员会(ITC)提起了针对来自中国的木制卧室家具的反倾销申请。美国当地时间2004年1月9日,ITC六个委员全都投票认定,从中国进口的被指控以低于公平价值销售的木制卧室家具,对美国国内产业造成实质性损害或存在实质性损害威胁,即产业损害成立。此场闹得沸沸扬扬的“美国家具反倾销案”,从一个侧面反映了美国反倾销的矛头指向以及我国企业作为国外反倾销长期、重点目标所暴露出的问题。本文以此为例,指出了此次美国对中国木制卧室家具的反倾销案对整个中国家具行业所带来的巨大冲击和深刻影响;分析了中国家具业的现有格局及其近几年来的出口增长状况;并从一般原因及深层原因两方面认真反思了为什么美国会对中国的家具业提起反倾销诉讼?中国的家具业的出路在何方?又该如何应对,才能在今后的国际贸易大战中公平竞争从而不断发展壮大等相关问题。
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