直属高校网站信息公开效果与政策预期比较研究

来源 :兰州大学 | 被引量 : 3次 | 上传用户:tanjich
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2010年9月,我国首次颁发了《高等学校信息公开办法》(以下简称《办法》),这是继《政府信息公开条例》后第一个关于高等院校信息公开的法律规定,这标志着我国高校信息公开接轨国际踏入了规范的法制化轨道。《办法》规定了各类高校应当主动公开的信息,并要求各高校明确其他除规定要求外主动公开信息的内容和公开范围。此外,对公开的途径和监督保障都做出了明确的规定。因此在2014年6月教育部制定了《高等学校信息公开事项清单》(以下简称《清单》),进一步细化了公开内容和范围,并要求信息公开真实、及时,构建统一的公开平台,完善年度报告并且要加强公开监督检查。鉴于此,本文研究了当前高校信息公开的实际效果,明确其与政策的差距,为高校信息公开工作的执行提供一定的参考,以期达到良好的执行效果。根据近两年的高校信息公开报告得知,各高校信息公开存在公开水平参差不齐,信息质量不达标等一系列问题。本文以《办法》、《清单》等相关政策为依据,梳理了高校信息公开事项内容,构建了一整套包含11项一级指标,29项二级指标,65项三级指标的高校信息公开指标体系,并以教育部直属75所高校门户网站做了实证调查,通过实际与政策要求的比较,分析了两者的共性与差异,并在此基础上研究了出现差异的原因,并针对原因提出了完善高校信息公开的对策建议。最后,总结了本研究的不足。本文遵循实证研究逻辑,以教育部直属75所高校门户网站信息公开专栏为数据载体,采用内容分析法,量化专栏内容,收集一手数据。通过对数据进行描述性统计分析发现存在的问题。本文通过研究发现高校信息公开实际效果并未达到政策规定的最低要求。
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