农村改革一方面解放了生产力,另一方面则将势单力薄的农户抛入市场经济的激烈竞争中,造成弱小农户在与其它强大市场主体竞争中处于弱势地位,农民的利益难以得到保证,我国的农业也很难得到进一步发展和提升,从而难以应对国外农业的竞争。能直接代表农民利益、充当农民和市场中介的组织——农民专业合作社的出现并迅速壮大,正是形势发展的需要。但是,上规模、上档次为农民社员提供较强服务能力、带动农民增收的农民专业合作社并不多,原因之一就是政府财政支持的严重不足。本文阐述了政府财政支持农民合作社的理论基础及必要性,以国外农民专业合作社的发展状况,特别是国外财政支持专业合作社发展的典型经验做为切入点,总结了国外的实践经验及对我国的启示,介绍了国内财政支持农民专业合作社的政策。通过对郑州市典型农民专业合作社的调研,以合作社的财政支持情况为重点,实证分析了财政支持合作社发展过程中存在的问题,并借鉴国内外实践经验,提出了进一步加强财政支持农民专业合作社发展的具体建议。