资产为本视角下回迁社区绿地空间冲突的社会工作干预研究

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随着中国特色城镇化、农业现代化进程的加快,传统社区也在快速发展,其中社区集体认同感和归属感、社区人情关系网络等方面都受到了很大的影响。尤其是回迁社区,各个方面都受到了一定程度的影响与冲击,它从公共事务管理在主体、资金来源和运作方式上都实现了从乡到城的转型,而以景观绿地为代表的新型空间的使用性质冲突充分展示了这一转型。本研究所选取的绿地空间冲突具体是指T社区“毁绿种菜”事件,它是社区居民的个人利益和公共利益产生冲突导致的社区公共问题。T社区是回迁安置社区,一部分居民他们仍认为土地是生产性质的,而城市化转型中最显著的变化就是土地的使用性质转化为景观绿地,但T社区一部分居民在心理上却没有发生改变,这就导致居民对社区绿地空间的使用产生分歧和冲突。在其他居民投诉之后,所属社区物业采取拔除的措施,但并没有从根本上解决问题,还引起一系列的矛盾和困境,进一步加剧了各利益相关方之间的冲突,对社区居民关系网络建构、以及整个社区的良性循环和社区稳定产生影响。该研究以“资产为本”的社区发展模式作为理论依据和逻辑起点,通过问卷调查法和深度访谈法,进行基础调研。按照“挖掘社区资源和居民需求、调动和培育资本、恢复和建构社区资本”的思路展开研究。主要是从恢复景观绿地空间,打造新的绿地空间这两个方面来促进绿地空间冲突问题的解决。提炼出“多元参与、集体协商、共同决策、自我规范”的新型社区治理机制,形成以社区为平台,以社区居民为主体,以志愿服务队伍为载体,以社会工作者、物业和居委会为支撑,以增能和赋权为主要途径,以协商议事为治理手段的社区治理体系。提并出以下干预建议,一是坚持社区驱动,把握社工角色;二是评估社区问题,挖掘社区资源;三是构建关系网络,建立信任关系;四是培育社区领袖,促进社区自治;五是引入专业力量,提升居民能力;六是优化互动实践,健全社区规范。期望本研究对接下来相关类型的社区公共问题的研究提供借鉴和启发。
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