住宅建设用地使用权自动续期研究

来源 :重庆大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:meng20040511
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新中国成立后,为适应社会主义政治体制,国家对土地制度进行了改革,实行公有制;并规定城市的土地所有权归国家所有,国家出让的仅是土地使用权。对于出让的土地,根据土地的用途,国家规定了不同的出让年限。但关于城市住宅建设用地使用权期限届满后如何续期,我国《物权法》仅作出自动续期这样的概括性规定,从而导致社会各界对住宅建设用地续期具体程序的积极讨论。与此同时政府早期出让年限较短的住宅用地使用期不断到期,尤其温州市政府重新收取相对较高的土地出让金的续期方案引起一片哗然。这也越发突显国家需尽快出台关于住宅建设用地续期方案的急迫性和重要性。本文希望通过分析自动续期形成的原因,以及当前自动续期存在争议焦点的分析,同时借鉴大陆法系和英美法系的国家、地区的法律对土地制度的规定经验,并且结合中国自身的实际情况,尝试提出可行性的续期方案。本文一共分为四个部分。第一部分,主要从法律原则、法律适用、法律体系三个方面论证,在自动续期的法律适用上,《物权法》具有排他性的适用,不存在法律适用冲突。第二部分,主要是从历史和立法者目的角度对自动续期的形成原因进行分析,同时也从法律解释学和解释逻辑角度对当前主要争议焦点进行分析。第三部分,主要通过参考大陆法系和英美法系国家、地区法律对土地续期期限、次数、费用、条件等规定,从中选择性地借鉴其他国家和地区的经验。第四部分,从实体条件、程序、续期的客体、以及当事人权利和义务范围五个方面提出可行性续期方案。
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