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我国是一个多民族的国家,由于其在历史、文化等方面不同于其它地区,因而其治理形式也不一样。民族乡作为民族区域自治最基层的治理单元,具有和一般乡相同的性质和职能;但又应该区别于一般的乡。如何来探究民族乡的治理形式,对于民族地区和谐社会构建、促进民族团结和实现不同民族协调发展中有着十分重要的意义。
本研究以江西省永丰县龙冈畲族乡为个案,通过该乡的日常的治理的问题的描述和分析,力图阐明民族乡的治理之道,从而从更深层次的视角来彰显民族乡治理的政治学意义。
通过个案研究发现:该乡的治理主要围绕经济社会的发展,少数民族群众生产生活水平的提高,投入资金的增长,民主法制建设的加强;少数民族干部和人才的培养开发;平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系的巩固等方面。在治理的原则和方略上,坚持科学发展,充分发挥区位、资源优势,以开发促发展;坚持解放思想,对外开放,推动民族经济和社会发展;坚持改善民生,执政为民,提高群众生活水平;坚持党和国家的民族政策,促进各民族共同团结繁荣进步,从而使治理的绩效得到大大提高。然而,由于在治理中的制度保障、法律依据等诸多问题的滞后,使得民族乡的治理依然问题重重。为此,在提高对民族乡工作重要性的认识前提下,继续落实和完善对民族乡的优惠政策,加强民族乡的法制建设,提高民族乡干部素质、应对公共危机管理的能力,增强民族乡自我发展能力,以提高治理绩效。