目前,随着我国城市人口的持续增长,城镇化水平不断提高,在经济社会快速发展的同时,城市公共基础设施承载力不足问题成为了重要的制约性因素。近年来,随着京津冀一体化协同发展战略的深入推进,对区域内城市公共基础设施承载力的系统性和协调性提出了更高要求。因此,对京津冀区域内主要城市的公共基础设施承载力进行系统的实证分析,具有较强的理论和实践意义。首先,本研究明确了城市公共基础设施承载力的概念,在此基础上,将其细分为5个子系统,分别为能源系统承载力、供排水系统承载力、交通系统承载力、信息系统承载力和环境系统承载力,据此构建了城市公共基础设施承载力综合评价指标体系。其次,本研究建立了AHP层次分析法—熵值法组合权重TOPSIS评价模型,选取2011至2018年京津冀一体化协同发展区域的10所主要城市,对其公共基础设施承载力进行科学评价。最后,本研究采用对比分析、短板因素分析、时空差异性分析和多元回归分析等研究方法,对评价结果进行了全面剖析。一是除北京外的其他城市,均存在城市公共基础设施承载力短板因素,限制了城市和区域整体的承载力水平;二是在城市公共基础设施承载力变化趋势方面,北京呈现“M”型,其他城市呈现“W”型;三是京津冀区域主要城市的公共基础设施承载力存在明显的空间差异性,呈现中心点高、周边低的环形分布带,且差异性在逐步缩小;四是分析得出城市的交通系统承载力对整体区域和城市的承载力水平影响最为显著。本次研究还根据对京津冀一体化协同发展区域的主要城市公共基础设施承载力综合评价分析结果,从弥补短板因素、缩小空间差异、拓宽投资渠道、重点提升环节等方面,有针对性地提出了提升整体承载力水平的对策和建议,为京津冀一体化协同发展战略的深入推进提供了理论依据和数据支撑。