从我国会计委派制实施状况和有关理论研究看，会计委派制存在的主要问题是如何协调委派主体、受派单位和委派会计人员三者之间的利益关系以解决“内部人控制”等问题。本文通过回顾我国会计委派制发展的历史，探讨会计委派制理论基础——委托代理理论、人力资本理论、内部人控制理论和会计监督理论，并以路桥集团会计委派制为样本，深入剖析路桥集团现行财务管理工作中存在的问题，揭示初步实施会计委派制的成效及推行中的不足之处，加深了对会计委派制的进一步认识，明确了要从以下几个方面来进一步完善这一监督模式：一是建立健全财务监控体系，以会计法为依据，以会计委派制为契机，形成自觉自律的内部会计监督机制，同时加强外部监督。二是完善财务治理结构，形成相关利益主体责、权、利的互相制衡。三是优化组织结构，建立内部结算中心，核算中心以及委派会计的行政管理中心。四是明确各级委派人员的责、权、利，并分解职能，确定职位设置。五是与内部银行制度相结合，实现资金集中管理，提高工作效率，降低资金成本。六是完善委派人员考核机制及激励机制，使委派人员自觉维护法律法规的严肃性，并使之积极主动地参与生产经营管理，充分发挥财务会计的内部监督作用。　　 本文的研究，旨在探讨建立一套适合国有大型施工企业的会计委派制度以加强会计监督，提高企业管理水平、保障企业生产经营的正常运转。