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改革开放以来,随着以经济建设为中心的经济体制改革的不断深入,国家从全能主义模式中逐渐退出,市场的力量日益强大,人们追求利益实现的方式、渠道日益多样化。我国的社会转型深刻而迅速,可以说,我国已经进入一个“组织、管理和战略变革的新纪元”。政府职能的重新定位集中反映在政府与社会关系的变革上。跨入21世纪,志愿服务正在迅速成为最重要的全球性社会发展潮流之一。越来越多的人认识到志愿服务是建设文明社会的基石,志愿者组织成为社会治理中不可或缺的支柱力量。 本文将志愿者组织定义为社会志愿者有序的集合,是以志愿精神为动力,无偿为社会提供志愿服务的非政府、非营利性的组织。分析了志愿者组织的定义、相关概念以及产生理念,论证了优化志愿者组织管理模式对公民社会的发展和对和谐社会的促进作用。通过对国外志愿者组织管理模式的梳理,总结出对我国的启示。同时立足本国实际,对我国现行的志愿者组织管理模式进行系统分析,针对志愿者组织管理的现状,对优化我国志愿者组织管理模式做了一些尝试性的探讨,在理念上正确认识政府、社会以及志愿者组织三者的关系,在政策上搭建志愿者组织与政府有效互动的平台,通过建立完善的法律制度框架,加大对志愿者组织的政策扶持,以及建立政府管理、社会监督和自愿者组织自律有效结合的监管机制,优化我国志愿者组织管理模式。