完善安全生产法制建设、实行煤炭行业生产禁止性条件是加强安全监管监察、规范煤炭企业生产经营行为、促进煤炭行业安全发展的重要保障。本文简要分析了煤炭行业实行生产禁止性条件的重要性和必要性,分析了我国煤炭行业生产禁止性条件的法律及特点,指出必须尽快建立煤炭行业安全法制的底线、始终保持煤炭行业对法律的敬畏和对生命的尊重,将完善煤炭行业安全生产立法、实行生产禁止性条件纳入国家法制轨道,规范和约束政府、煤矿企业和从业者的权利义务,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,切实采用国家管理中最强有力、最有权威的手段,保障煤炭行业安全生产。我国高度重视煤炭行业安全生产法制建设,基本形成以生产禁止性条件为重要内容的煤炭行业法律法规体系。但是,我国以生产禁止性条件重要内容的煤炭行业安全生产立法,仍然滞后于社会经济发展的实际,煤炭行业生产禁止性条件比较散乱,制定标准不一,针对性、系统系不强,对煤炭行业生产指导性不够,存有执法不严、有法不依、违法行为不能得到到及时处理等现象。本文着重指出完善我国煤炭行业生产禁止性条件的法律法规体系,尽快形成综合全面、适用面宽、操作性强、科学完善的煤炭行业生产禁止性条件,并辅以配套的条例、标准、实施细则和监察制度,严格依照法律法规约束和规范政府、煤矿企业和劳动者的权利义务,逐步实现煤炭行业安全生产工作的制度化、科学化、法治化。完善煤炭行业法律法规体系,形成完备有效的生产禁止性条件。完善煤炭行业监管体制建设,强化生产禁止性条件执法监察。完善煤炭行业费用投入禁止性条件,确保安全生产费用足额到位。完善项目审批和竣工验收规章制度,严把生产禁止性条件准入关口。完善煤炭行业安全集约高效模式,满足生产禁止性条件要求。完善“科技兴煤”实施体系,为满足生产禁止性条件提供支撑。