高新区用地布局模式研究

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我国的高新区是特殊的经济政策区域,作为知识密集型和技术密集型产业区,承担着产业转型和产业升级的重要使命。随着高新区规模不断扩大,发展日益成熟,逐渐暴露出实际建设与规划之间的矛盾和问题。首先,高新区具有很强的经济属性,它是由高新产业、大中小企业、高新技术人才等特殊主体构成,每一种主体对城市用地都有独特的需求,然而在高新区规划编制时,仍然采取一般的功能分区方法进行用地布局,没有从其经济属性和特殊主体的要求出发,导致在建设过程中规划失效;其次,高新区的用地规划除了与城市规划相关外,还与高新区发展规划、产业规划息息相关,高新区的建设是三者不断协调、共同作用而促进的,然而在高新区规划编制过程中,三规在程序上分离,在内容上脱节,最终也导致规划失效。因此,从产业角度研究高新区的用地布局尤为迫切。本论文以我国57个国家级高新区为研究对象,主体内容包括四个部分:第一部分界定相关概念,回顾国内外用地布局的相关理论研究,系统总结了我国高新区用地布局模式现有研究成果。第二部分通过对高新区用地属性的分析,归纳高新区用地布局的影响因素和载体。第三部分重点探讨了高新区用地布局的主要构成,对收集到的37个高新园区用地布局进行调查,从产业、发展阶段、区位等角度对高新区进行分类,归纳总结出同一类型高新区用地布局特征,最后从规划编制角度总结出各种类型高新区用地布局模式。第四部分结合武汉市东湖国家自主创新示范区的总体规划,对上述用地布局模式进行了实践探索。本论文希望通过大量的案例调查,基于产业视角,从中微观层面对我国高新区用地布局模式进行研究,探索如何从规划技术层面充分发挥城市规划在高新区发展中的引导和促进作用。
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