论文部分内容阅读
在经济全球化日益发展的背景下,各国家间的税收制度和政策必然会彼此产生影响,故一些国家为了吸引更多的外资而陷入有害国际税收竞争的恶性循环之中。有害的国际税收竞争严重侵害了某些国家的税收利益并且扭曲了国际经济的正常发展,因此国际和区域组织纷纷对其进行规制和法律协调并取得了显著的成果。有害的国际税收竞争对我国经济的发展也产生了重大影响,因此研究国际税收法律协调是遏制有害的国际税收竞争,从而促进我国经济平稳发展的必然要求。本研究分为四个部分:
第1章为国际税收竞争概述。通过介绍各学者关于国际税收竞争概念的不同观点,阐述笔者所赞同的国际税收竞争的概念和特征,以及其在国际经济环境中的表现形式。并在对国际税收竞争进行分类的基础上,对适度的国际税收竞争和有害的国际税收竞争的不同影响了进行分析。
第2章为有害国际税收竞争的解决方式——国际税收法律协调。笔者在界定国际税收法律协调含义的基础上,分析了国际税收法律协调对于解决有害国际税收竞争的必要性。由于国际税收法律协调不可避免地触及国家主权,因此分析了国税收法律协调与国家主权之间的关系,并阐述国际税收法律协调的具体方式。
第3章为有害国际税收竞争的国际法律协调方式——主要是欧盟和OECD对有害国际税收竞争的国际法律协调的实践和理论。欧盟的协调包括《商业税收行为法典》和“国家援助规则”以及欧盟在税收情报交换方面的工作。OECD的协调包括1998年《有害税收竞争:一个正在出现的全球问题》报告,以及全球税收论坛及其税收情报交换工作。笔者对欧盟和OECD的协调情况进行了比较和评价。
第4章为我国关于有害国际税收竞争的法律协调及完善。首先分析了我国的税收政策不属于有害国际税收竞争行为,并表明我国关于有害的国际税收竞争的立场。在介绍我国关于有害国际税收竞争的国内立法和税收协定现状的基础上,分析了我国现有法律关于有害国际税收竞争单边协调和双边协调的不足,并提出了完善的建议。最后对国际税收竞争的区域协调进行了展望,表明了我国有关国际税收竞争区域协调的立场,并提出了区域协调的建议。