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科技兴县(市)工作是我国贯彻和落实科教兴国战略和可持续发展的重要任务之一,为促进市、县、区科技进步,自2001年以来,科技部已组织完成了三次全国市、县、区科技进步考核,在此基础上,自2004年起开展全国示范市(县、区)的建设工作,为更科学和有效地指导和推进示范市(县、区)的建设工作,非常需要对他们的科技发展现状有比较全面和准确的了解,对其发展水平有比较科学的判断,对其存在的问题有比较准确的把握。因此,用定量数据比较全面和准确地对示范市(县、区)的科技进步态势进行系统的分析,是一个非常重要和迫切需要解决的问题。为此,论文利用2003年-2004年开展全国市、县、区科技进步考核获得的数据,对全国科技进步示范市(县、区)的科技进步态势进行分析,同时对示范县(市)的分布状况进行了研究。
论文首先从科技投入、科技产出、企业科技进步、经济发展、社会发展和高技术产业发展等六个方面,分析了示范市(县、区)2004 年相比 2003 年的进步情况,比较分析了示范市(县、区)在各个指标上的平均值与通过全国科技进步考核地区的平均值和科技进步考核中综合排名前 20 名地区的平均值差距情况,分析示范市(县、区)科技进步水平在全国市(县、区)中所处的水平。接着,为全面和科学地了解东、中、西部示范市(县、区)各自的发展水平,制定更有效的政策和采取更有效的措施分类指导和推进东、中、西部示范市(县、区)建设,比较分析了我国东、中、西部示范市(县、区)之间的科技进步状况。然后,论文对56个示范县(市)和20个示范城区政府和企业的科技投入状况进行了专题分析。最后,论文采用聚类分析法对我国县(市)按经济发展水平进行了聚类,进而分析了各类县(市)中示范县(市)的分布情况,从科技和经济社会发展等方面对示范县(市)与同类县(市)的发展状况进行了比较。论文是结合国家星火计划项目“全国市、县、区科技进步考核指标与数据监测分析”(项目编号:2005EP01005)的工作完成的,论文的主要内容已作为课题研究报告的部分内容提交国家有关部门。