交通是经济发展的命脉。近年来,我国城市化步伐不断加快,社会发展越来越完善,人民生活质量有了明显改善,私家车越来越多,交通拥堵现象也不断加剧,而且还表现出恶化趋势。如今,北上广深等一线大城市交通拥堵问题已严重影响当地经济社会可持续发展,如何治理交通拥堵成为城市管理与发展的一项重要内容。深圳市作为经济特区,改革开放前沿地区,也如其他大城市一样,正经受交通拥堵给城市发展带来的严重影响。私人小汽车数量的飞速增长、城市规划的缺陷、落实公共交通优先政策的不到位,交通管理的低效率,综合交通发展战略的缺位,都在一定程度加重了交通拥堵,给公众的生活带来影响,也会阻碍城市的经济发展。所以,政府面对日益严重的交通拥堵,必须采取有效措施,发挥政府管制等职能作用,通过制定一系列措施和对策,解决好深圳的交通拥堵问题,使社会经济能够持续稳定的快速增长。目前,社会的经济发展受到交通拥堵的影响越来越大,无论是政府管理人员,还是学者们都在想办法解决交通拥堵这一问题。当出现交通拥堵现象时,车辆会减速,运输效率受到影响,各类资源被浪费,大气污染加剧,社会生活也受到影响,市民生活质量受到影响。因此,要想解决交通拥堵问题,需要经历一个较长的时间。许多城市面临土地资源稀缺的问题,深圳也同样如此,因此难以无限地建设新的交通道路。我们要借鉴国际经验创新思维,完成从重视交通设施建设向关注交通政策的观念转变,要从行政和经济手段上减少私人汽车在城市中的过度拥有和使用。本文立足于深圳市政府治理交通拥堵的视角,综合运用公共物品、政府管制、公众参与等公共管理理论,在国内外研究的基础上,结合当斯定律、交通系统管理、交通需求管理、智能交通系统等交通理论的运用,和国内外交通拥堵治理实践经验,如新加坡、香港、日本、美国、英国等发达国家及城市的拥堵治理经验,从道路建设、公交系统、小汽车现状、市民出行等方面深入分析深圳交通拥堵原因,并分别根据深圳市原特区内及原特区外的交通实际情况,运用文献研究法、比较分析法和案例分析法等科学分析方法,有针对性地对交通拥堵问题进行分析,结合重点地区交通数据,以长远治理为主线,按照拥堵的不同程度,将交能拥堵划分成三个时期：分别为交通拥堵阵痛期、交通拥堵梗塞期、交通缓解转型期,分别提出了各个时期具有针对性和倾向性的对策。在交通拥堵阵痛期,本文根据该时期交通拥堵特点,提出了增加交通规划导向作用、加大交通基础设施建设力度、加快交通黑点隐患点整治和健全法律法规体系等措施对策,为缓解交通拥堵奠定良好基础；在交通拥堵梗塞期,提出了提高绿色出行意识、落实公交优先政策、运用经济、行政手段调节出行需求等一系列中期对策及措施,以促进交通拥堵梗塞期向缓解转型期转变；在交通缓解转型期,提出了综合运用先进交通管理方法、不断完善法律法规政策、丰富公交出行方式和建立可持续绿色出行体系,通过短期及长期结合的治理方式,确保交通拥堵治理成效。各个时期都有针对、有侧重治理交通拥堵。本文所强调的是政府在交通拥堵治理中所要扮演的角色及发挥的作用,希望为深圳市解决交通拥堵问题提供指导,同时其他城市在解决交通拥堵问题时也可从中获得借鉴。