城市化的发展水平代表着一个国家和地区经济、社会、文化、科技的发展水平,同时也是衡量国家和地区社会组织程度和管理水平的重要标志。加快城市化发展进程,无疑是二十一世纪我国现代化建设的重大发展战略,因此构建一套较为科学合理且能够客观反映城市化发展水平的评价体系已成为迫切需要。本文对陕西省10个地级市的城市化发展水平进行实证分析。首先,介绍了国内外关于城市化问题的研究现状和与城市化问题相关的一些基本概念,在此基础上总结概括了城市化的内涵及城市化的相关基础理论；其次,在介绍了国内外城市化的发展现状的基础之上,重点阐述了陕西省目前的城市化发展现状及存在的主要问题;再次,依据指标体系构建原则,并综合考虑陕西省的实际状况,制定了用以评价陕西省城市化发展水平的综合评价指标体系。该体系从人口、经济、社会、科教文卫、环境五个方面选取了28个指标,借助SPSS统计软件,使用其中的因子分析、相关分析和聚类分析等方法,对陕西省10个地级市的城市化水平进行综合测定,排序,并分类的基础上得出简单的结论。结果表明,陕西省城市化水平存在着明显的区域差异,这种差异同关中、陕北、陕南三大区域间的社会发展现状相同,而且这种差异不仅体现在区域之间还体现在区域内部。因此,在制定促进陕西省城市化发展的对策建议时,要从城市化的内涵及陕西省的城市发展现状出发,重在把握规律,在促进区域协调发展的前提下,利用区位优势,抓住国家大力发展“关中-天水经济带”的契机,走可持续发展的城市化发展道路。