人才是企业持续发展的源动力。对企业而言，员工不仅要具有做事的能力，更要有做事的愿意。如何充分挖潜员工的士气与活力，激发员工工作积极性，促进工作效率的持续提升，是值得研究的课题。　　 本文的研究是基于完全垄断和国有企业的特殊背景。员工收入相对处于较高水平，“能进不能出”、“能上不能下”、“等靠要包”等思想还一定程度存在，这种现象使得市场经济中一些很有效的管理手段和机制在垄断企业难以凑效，因此必须基于现实来提出解决方案。　　 本文从传统的激励理论入手，通过问卷调查、统计分析、归纳总结法、文献研究法、理论实证分析等方法，深入研究了长烟当前人力资源现状和员工行为特征，分析和识别了影响员工士气与活力的因素，全面诊断原因，探索员工士气与活力的提升途径，从员工行为分析的角度，对构建长沙卷烟厂人力资源动力机制进行了研究，并对具体的实施提供了解决方案和建议。根据国有企业的特质，提出了适应竞争、内部待岗制度、正面激励为主、多样化激励、强化过程控制等观点，为丰富完善垄断体制下的国有企业人力资源管理机制进行了探索。