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政府门户网站建设作为电子政务建设中最重要的部分,是政府政务公开的主要窗口,为公众提供服务的重要平台,是公众参与最为直接的渠道。“中国朝阳”是朝阳市的政府门户网站,经过十年的发展已经成为朝阳市委、市政府在互联网上向社会提供公共服务、公开政务信息、进行信息交流和接受公众监督的重要平台和窗口。经过十年的发展,朝阳市政府门户网站建设取得了明显的成效,朝阳市政府门户网站已经成为朝阳地区市级第四媒体,为市民提供了“一站式”服务,尤其是手机版的推出缩小了“数字鸿沟”。朝阳市政府门户网站在建设过程中也出现了一定的问题,如网站互动和办事功能不够、“一站式”服务整合程度低、内容保障不足以及存在安全隐患等。而造成问题产生的原因也是多重的,如领导对门户网站的认识和重视程度不够,管理和工作体制不顺畅,缺少统一规范和健全制度以及缺少资金和人才保障等。政府门户网站的发展并非仅仅停留于理论层面,国内外政府门户网站发展的实践也证明了发展政府门户网站建设的重要性和可行性。国内外政府门户网站发展启示我们要不断完善政府网站三大功能,发挥政府门户网站对部门职能的整合作用,在政府门户网站建设过程中均有完善的制度保障和立法保障以及注重政府门户网站的可持续发展能力和不断改进能力。针对朝阳市政府门户网站存在的问题以及造成问题产生的原因,借鉴国内外政府门户网站建设的成功经验,可以从以下几个角度发展完善朝阳市的门户网站建设:确定“一把手”工程树立执政为民的意识,建立“以公众为中心以服务为导向”的政府门户网站,统一市区政府门户网站管理机构体制,完善政府门户网站的动力运行机制,完善政府门户网站的评议约束机制,整合政府门户网站资源统一技术规范,制定政府门户网站“十二五”发展规划,拓展资金渠道实施人才战略等等。