2018年2月28日,国地税征管体制改革的具体思路被首次提出。2018年7月20日,全国省、市、县四级新税务机构全部完成挂牌,标志着国家税收征管体制改革第一次攻坚战圆满结束。面对新时代的转型,税务机关承担着更多的使命和责任。作为中国税务工作的行政执法机构,税务机关主要负责一些税收政策,税收执法权和行政权力的制定。2009年,国家税务总局将内部控制的总体框架引入内部管理体系,推动全国各级税务机关内部控制建设,对预防和控制各级税务机关的行政管理风险、廉政风险和执法风险起到了积极作用。本文首先对国内外内部控制相关理论研究及文献著作进行回顾,试图在现有研究的基础上,从行政事业单位的内控建设入手,特别针对税务稽查局的独特风险点,结合C市税务稽查局内部控制的实际构建,从管理角度出发挖掘深层病症,并结合实际工作经验提出当前C市税务稽查局内部风险控制存在的不足,同时将内部控制管理理论和风险管理理论等现代管理理论引入税收风险管理领域,探索提高基层内部控制有效性的途径和方法,最后针对C市税务稽查局提供合理化建议,从微观层面建立“数字稽查”等,从宏观角度提出保障措施。期待为其他基层税务机关完善内部控制建设及实施、提高内部控制水平提供经验借鉴和问题警示,特别是对基层税务稽查局的执法风险防范提供针对性、可推广性的参考指导,为建立和完善税收体系内部控制体系提供扎实的一线实践经验。