【摘 要】
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人口老龄化是21世纪社会发展需要面对的一个重大问题,而人口老龄化所带来的养老问题,自然也变成了各界讨论的焦点。成都早在90年代就逐步进入人口老龄化,截至2020年底,成都市人口老龄化比重已经达到20.75%。根据老龄化人口数量的变化趋势,成都将增加社会养老机构,需求最大的那部分老人往往是生活不能自理或者存在生活危险的高龄老人,这对养老服务工作者提出了更高的要求。所以,提高养老服务团队的服务质量是非
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人口老龄化是21世纪社会发展需要面对的一个重大问题,而人口老龄化所带来的养老问题,自然也变成了各界讨论的焦点。成都早在90年代就逐步进入人口老龄化,截至2020年底,成都市人口老龄化比重已经达到20.75%。根据老龄化人口数量的变化趋势,成都将增加社会养老机构,需求最大的那部分老人往往是生活不能自理或者存在生活危险的高龄老人,这对养老服务工作者提出了更高的要求。所以,提高养老服务团队的服务质量是非常有必要的。但是,因为从业人员文化素质普遍偏低、养老护理员职业资格培训监管失效,从业人员工资薪酬不高,缺乏社会关注等原因,目前包括成都在内的各大城市相关服务团队不管从质还是量上看,均无法满足社会的养老工作需求。基于上述问题,本研究以相关理论为指导,通过文献研究、问卷调查和深度访谈,一方面全面梳理国内外研究现状,另一方面充分了解成都当前老龄化人口的养老服务需求,从养老服务供求端口和养老护理质量为着入点,分析成都市养老服务体系的当前情况,并对当地高校培养养老服务人才队伍的实际情况展开调查分析,以发现存在的问题并提出解决方案。调查发现成都市养老服务人才队伍建设存在的主要问题包括:从业人员数量缺口大且离职率高、男女性别结构不均衡、专业化程度较低、岗位能力不足等。而问题产生的原因是多方面的,主要包括:政府职能履行失位、行业标准缺失、培养培训体系不完善、人才发展环境欠佳、志愿者短缺等,这些问题的存在一直困扰着成都市养老服务人才队伍建设。在总结问题的基础上,通过借鉴国内外养老服务人才队伍建设的经验,提出了推进成都市机构养老服务人才队伍建设的建议,包括:完善机构养老服务人才队伍建设进程中的政府职能,完善行业指导,树立人才标准,完善人才培养培训体系,优化人才发展环境等。本文研究从养老服务人才、养老机构和政府职能三个角度,对成都市养老服务人才队伍建设中的问题、成因以及对策进行分析,为公共管理部门加强养老服务队伍建设,积极应对人口老龄化提出了专业建议,有助于各级政府依法担负起健全“老有所养”基本公共服务制度体系建设的责任,统筹做好养老服务工作。
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