海关行政执法腐败问题与对策研究

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海关是国家进出境管理部门。海关行政执法腐败及防治有其自身的特点和规律。本论文采用文献研究与实证分析相结合的方法,主要从公共管理的视角,对海关行政执法腐败及防治作了理性分析和实践探索。从研究腐败定义着手,对行政执法腐败的内涵进行论述,对海关行政执法腐败的概念作了界定。对当前海关行政执法腐败现象的新特点和主要表现形式作了分析,提出必须关注当前海关行政执法腐败呈现的新特点。从当事人自利本性、制度缺失和公共管理伦理匮乏的层面剖析了海关行政执法腐败的根源。文章从防治行政执法腐败和治理海关行政执法腐败宏观与微观相结合的角度,提出了完善海关行政组织体制、改善行政执法的程序和方法、规范行政执法自由裁量权、加强行政执法监督、加大惩戒力度、提高行政执法人员素质等预防和治理海关行政执法腐败的基本对策,有效防范新形势下海关行政执法腐败现象的发生。
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