退耕还林工程是党中央、国务院从可持续发展的战略高度而实施的一项宏伟的生态建设工程,它对改善生态环境,促进和保障经济发展具有十分重大的意义。而目前,陕西特别是陕北地区资源利用率低、技术经济落后、环境恶化滞后、水土流失严重、农村贫困面大。因此,加快退耕还林还草,调整土地利用结构和产业结构,己成为实现山川秀美工程和可持续发展战略的必经之路。论文以探索陕西退耕还林地区的农户收入结构效率问题为出发点,对比退耕还林前后农户收入,分析改变收入结构的影响因素,对退耕还林制度对农户收入的影响进行深入分析,评价了农户的收入结构效率,只有财政继续支持退耕农户,创新农村教育体制,建立和完善农村市场体系,农户的收入结构才能达到优化,农民收入才能可持续增长。全文共分为五章。第一章导言。介绍了选题的背景和目的的意义,阐述了本领域国内外的研究动态,指出了现有研究的不足之处,并介绍了本文的研究思路和方法以及论文的创新点。第二章退耕还林与农户收入结构的基本分析。本部分首先对陕西退耕还林的现状和问题做了基本介绍,然后对比退耕前后农户的收入变化,最后分析了农户收入增长的态势。第三章农户收入结构的影响因素分析。本章是全文的基础,侧重于实证研究。本章首先对农户的收入结构从来源、性质、形式和支出方面进行分类;然后分析农户收入结构变化的原因:家庭成员的基本特征、农户的资产水平、农户所在区域的差异和退耕还林政策引起的制度变革;最后用模型分析四种影响因素对农户收入结构的影响程度。第四章农户收入结构评价。本章首先对Malmquist指数及DEA的介绍,然后将其应用到农户收入结构动态评价中,分析微观农户的效率变化。第五章结论和建议总结论文的观点,提出政策建议,政府应该继续财政支持退耕还林地区农户,创新农村教育体制,建立和完善农村市场体系。本文的意义在于本文在制度变迁理论的指导下,参考国内外制度变迁的经验,对陕西退耕还林地区的农户收入结构分析,并可能得出退耕制度安排对农户收入的影响程度,从而不仅有助于我们理解农户的发展,而且也为我国其他地区解决类似问题提供了借鉴。