江苏省高速公路建设长期以来居于全国领先水平，建设安全、高效、可持续发展的现代化交通运输体系，是经济社会发展的必然要求。然而，江苏省高速公路路基平均高度处于3.5米以上，占用大量的永久性土地、增加取土量、破坏周围环境景观。因此，尚需一种新的设计理念能够解决上述问题。通过大量的实践证明，低路堤设计理念相对传统设计能够较好的为高速公路建设服务，减少不可再生的土地资源、节约工程建设成本、减少对环境景观的破坏，降低交通事故发生率、有利于资源的可持续发展。低路堤设计理念在浙江省、河北省等地都已经有所研究，本文主要是针对江苏省的地形、地貌、水文条件等分析低路堤设计理念在本省的适用性条件。本文主要从以下几个方面对低路堤的适用性进行阐述，具体如下：（1）研究低路堤适用性的影响因素，通过对自然条件、环境景观、社会经济、地方路网四个方面对低路堤适用性进行分析。然后通过这四个影响因子进一步分析影响指标，确定最终影响因素。（2）建立适用性评价体系，论文分别采用模糊综合评判法和主成分分析法对低路堤适用性影响因子进行分析。通过具体的工程案例进一步对低路堤适用进行评价。（3）运用全寿命周期成本对低路堤设计方案从机构成本、使用者成本以及社会成本三个方面进行分析，低路堤设计理念能够更好的满足全寿命周期成本的要求，节约工程总投资成本。