山西省农业产业化发展模式及对策研究

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农业产业化是市场经济规律作用于农业生产活动的结果,也是由传统农业向现代农业发展的趋势和方向。在我国实行社会主义市场经济的条件下,农业产业化作为适应我国农村改革和发展需要产生的一种新型的农业组织形式和经营机制,在提高农业生产效益,增加农民收入,促进农村经济发展中发挥出重要作用。关于农业产业化经营的研究和探讨,也因此成为广大农业理论和实践工作者关注的热点。地处内陆省份的山西省,近年来农业产业化经营从起步到发展,从推进到提高,取得明显成效。但是和国内沿海发达地区和周边先进省份相比,目前山西的农业产业化经营在发展规模、发展实力、组织模式、运营机制、扶持政策等方面还存在许多问题,客观上需要在农业产业化经营取得新的突破。基于这种考虑,本文从理论和实践相结合的角度,运用农业产业化发展理论研究成果,采取理论指导和实践分析相结合,辅以实例论证的方法,在深刻认识和分析农业产业化产生背景、内涵实质的基础上,借鉴发达国家和国内发达地区农业产业化发展的启示和经验,通过对山西农业产业化发展现状及不同发展模式特点进行分析,指出山西农业发展过程中主要存在的问题,并从山西省农业产业化经营现状出发,提出了山西省农业产业化发展的总体思路及对策,主要结论如下:(1)农业产业化的酝酿、兴起和发展,是以其发展时代所具备的社会条件、经济条件和环境条件为前提的。对山西而言,以能源重化工为主的经济结构,使得依托本省工业促进农业产业化发展的作用还很有限,农业市场体系还不够健全和完善,广大农民的市场意识、竞争意识尚未完全形成,以及落后的生产经营观念和封闭的发展思维方式都严重束缚并直接影响着山西农业产业化的发展进程。(2)山西农业产业化的发展,大致经历了为探索起步、全面发展和推进提高三个阶段,经过三个阶段的发展,山西农畜产品加工业取得了长足的进步,企业数量逐年增多,总资产规模不断扩大,产业链条逐步延伸,综合实力和带动农户增收的能力日益增强,市场销售服务体系日益完善,形成了以雁门关生态经济区、东西两山杂粮干果产业区和中南部果菜园艺区三大经济区为中心的加工、流通、基地三大领域十三个行业的山西农业产业化布局,形成了以龙头企业带动型、中介组织带动型、专业市场带动型和科技实体带动型为主的组织模式和运行机制。(3)指出要进一步推进山西农业产业化经营,提高山西农业产业化经营的质量和水平,加快促进山西区域社会经济协调发展,要按照科学发展观的先进理念,从企业化经营、标准化生产、系列化组合、行业化管理、一体化协作、市场化运作、社会化服务和现代化方向等方面构建山西农业产业化发展的体系和框架。按照这一体系和框架,进一步推进山西农业产业化经营,需要从以下几个方面取得突破。一是从改善农业产业化龙头企业发展的内部环境和外部环境着手,做强做大龙头企业,建设企业集群,带动区域性特色农业发展壮大。二是着力在龙头企业和农户之间建立稳定紧密的利益联结机制,增强农业产业化经营组织的辐射和带动能力。三是以在农民和产业化组织之间建立一定的产权联系为目标,大力发展农民专业合作经济组织,不断增强农民专业合作经济组织的凝聚力,提高农民的组织化程度。四是从政府引导、体制改革、技术培训和增加投入着手,加快科技创新和技术进步,提高农业产业化经营的科技含量。五是推进标准化生产,实施名牌战略,提高山西农产品的市场竞争力,壮大农业产业化经营的整体规模和效益。六是培育和建立完善的市场体系,创新市场营销观念,大力开拓农产品销售市场,充分发挥市场对农业产业化的拉动作用。七是转变政府职能,努力在制定发展规划、完善扶持机制、建设基础设施,提供优质服务等方面为推进农业产业化发展营造良好的环境。八是统筹城乡发展,做到农业产业化经营和城乡一体化建设有机结合,通过农业产业化推动城乡一体化和农村工业化、农业现代化进程。
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