普通小学教师人均工资福利支出省际差异研究

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努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位是促进我国教育现代化的重要保障。本文基于相关统计数据,运用相对差异系数和回归分析等方法,从多个维度对普通小学教师人均工资福利支出省际差异进行了研究,揭示了教师人均工资福利支出省际差异的实际状况,进而提出了相应的对策建议。研究发现,2007-2017年全国普通小学教育经费总支出逐年递增,由2007年2929亿增加到2017年9744亿,增长近2倍,其中工资福利支出从2007的1632.29亿元增加到2017年的5030.73亿元,增长2.08倍;人均工资福利支出相应从25410.51元增加到86202.52元,增长2.3倍。普通小学教师工资福利省际差异基尼系数均值在0.3,较为均等状态;人均教师工资福利支出基尼系数从2015年起开始增加,但省际间差异并不大,基尼系数在0.31-0.32之间浮动。2007—2017年11年间,人均教师工资福利省际基尼系数有9年高于工资福利总支出省际差异系数,说明人均教师工资福利省际差异相对要大一些。在2008-2013年普通小学教师人均工资福利支出集中度指数CR4、CR8均在逐年下降,CR4指数由2008年20.3%下降到2014年16%;CR8指数由2008年37.6%下降到2013年34.2%,说明我国省际间教师工资福利支出差异在不断缩小;在2015年起两项集中度指数开始增加,CR8指数波动大于CR4。VR8静态不平衡指数发展趋势与集中度指数相似,由2007年的45.9%下降到2013年的42.1%。三项空间差异指数表明2008-2012年期间我国省际人均教师工资福利支出差距在逐年减小,但2015年起各项省际差异指标表明我国人均教师工资福利支出省际间差异在加大。多元回归实证分析结果表明,人均GDP对人均教师工资福利支出影响不显著,普通小学生数、人均可支配收入和人均财政支出与人均教师工资福利支出呈显著正相关。研究建议,各省市区扩大教育经费支出总量,提高教师工资福利支出;优化教育经费使用结构,科学规划教育经费支出;协调教育的均衡发展,缩小省际间普通小学教师人均工资福利支出差异;综合考虑人均教师工资福利支出各种影响因素,根据各省市区实际情况制定出合理的教育经费支出方案。
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