地方政府部门绩效考核指标体系研究

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党的十九大报告中明确指出,推动政府绩效考核,并不断促进政府绩效考核体系规范化制度化,是一项现阶段的重要任务。地方政府部门,尤其是县区一级的政府部门是国家治理体系中的一线基层部门也是最重要组成部分,地方政府部门治理的成效直接关系到国家的治理能力。因此对政府部门进行考核,是为地方政府更好的为广大人民群众服务,让广大人民群众更具有幸福感,真正落实政府是“人民的公仆”的理念。要推动政府绩效考核,就要不断完善当地政府绩效考核体系,并对国内外的政府绩效管理所取得的经验进行借鉴,进一步完善地方政府部门绩效考核的相关指标设计,进而完善地方政府公共部门的绩效评估。本文通过以关键绩效指标法理论、政府职能理论和目标管理理论为指导,对国内外关于政府绩效考核尤其是地方政府绩效考核相关实践进行了系统的文献回顾,对国内关于地方政府绩效考核的发展现状进行了深入的总结和分析,并对国外的发展状况进行了了解和总结,国外在政府绩效考核方面的发展确实快于中国,从对其梳理过程也能学到很多东西,以期获得更多关于政府绩效考核的相关内容,为本文对大连市沙河口区地方政府的绩效考核可行性分析提供更多的参考和研究方向,并更好的指导本文的写作。本文以大连市沙河口区人民政府部门绩效考核指标体系为例,通过运用关键业绩指标(KPI)、和目标绩效考核等考核工具,着重研究沙河口区政府部门绩效考核在指标分解、年度考核等方面取得的成绩,并对其绩效考核的具体流程进行了详细的介绍,对其发展现状进行了总结,并对其针对相关部门的绩效考核指标进行了列示,在分析过程中,深入挖掘沙河口区政府部门绩效考核考核中存在的一些问题与不足,例如绩效考核体系重结果轻过程方面的规划欠缺,群体指标实用性不强和缺乏个体化设计等问题。进而本文以问题为导向,在不断分析问题的基础上,通过文献研究、案例分析和比较分析等方法,借鉴国内南宁市某区和南京市某区的经验,以及国外美国和英国的绩效考核的相关经验,进而对其目前存在的问题进行指导,并针对具体问题提供针对性建议,并对下一步沙河口区政府部门绩效考核的发展提供针对性建议,指出沙河口区政府部门绩效考核的未来发展和改进方向,并结合实际情况提出新的更好的建议,进一步推进大连市沙河口区政府部门绩效考核指标体系的完善和发展。对大连市沙河口区政府形成高水平和更高效率的考核体系起到推动作用,并为推动地方政府部门职能转变和更好的适应大连市乃至辽宁省的发展指明新的方向,同时,也能为其他地区的地方政府进行绩效考核提供相关的建议。
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