城市信息化建设步伐的加快,使得信息交互的速度与规模远远超过了以往任何一个时期,实现跨平台、跨部门、跨行业、跨地区间信息的交换、共享与协同处理成为城市信息化建设的一个首要的难题。为解决这一难题,需要通过高速的网络环境和高端的地理信息技术作为支撑,通过整合城市信息资源来消除“信息孤岛”的问题。目前建立的地理信息公共服务平台系统采取独立建设模式,数据共享性差,在维护的时候耗费大量的人力物力。本论文以此为建设背景,以信息共享为目的,在分析了公共服务平台的国内外研究现状的基础上,围绕涉及到的三个主要关键技术——SOA技术、服务聚合技术、多级金字塔的瓦片技术进行了详细的阐述。另外,在对公共服务平台进行设计的基础上,以昆明市为例,采用ArcGISServer和Silverlight技术,搭建了公共服务平台原型系统,实现了基本的地图服务、空间查询、空间分析、服务聚合等功能,基本实现了地理信息公共服务平台的基础框架建设。主要研究内容包括以下三个方面：（1）本论文采用SOA技术作为公共服务平台建设的基础技术手段,对SOA技术的三个基础部件WSDL、UDDI和SOAP的工作流程进行了阐述。（2）本论文采用服务的聚合技术聚合了不同来源的Web Service,通过服务接口方式将网络资源接入到公共服务平台系统中,同时通过服务标准将GIS功能进行封装发布,以供其他用户聚合、调用。（3）本论文采用多级金字塔的瓦片技术,对地图数据进行切割,并将切割后的地图瓦片存储和管理在服务器端,一旦客户端提出请求时,只需要从服务器端调用填充当前窗口范围所需的地图瓦片,减少了地图等待时间,提供给用户平稳滚动的在线地图服务。本论文中一个亮点是采用了Siliverlgiht技术,支持具有专业图形、音频和视频的Web应用程序,增强了用户体验,提供给用户有多媒体体验,动漫效果的界面。另外一个亮点是,在构建公共服务平台系统原型时使用了Web Service统一的接口,一旦公共服务平台系统中部分模块的服务发生改变,不需要改变或者只需要很小的变动即可正常运行。