企业所得税的分类分层管理研究——以南京市国家税务局为例

来源 :东南大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:luodks
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
企业所得税分类分层管理是在对企业所得税工作事项全面、科学分类的基础上,运用组织管理、风险管理等现代管理理论和方法,对税务机关内部不同层级权责重新进行合理、有效地划分,以达到提高税收征管效能(包括提高征管水平、降低税收执法风险和优化纳税服务)的目的。它是将分类管理与分层管理有机结合的一种管理方式,是对现有企业所得税管理方式的重大创新和变革。   企业所得税分类分层管理的研究涵盖企业所得税管理全流程、全环节和全事项,研究的是在对征管对象、征管事项和风险事项科学分类的基础上,将各类工作事项在各管理层级之间重新进行合理划分,实施科学、有效地层级管理和实体化运作,盘活现有税收征管资源,并将现有资源发挥出最大效用。它是对税种征管规律的一种积极探索,研究的核心和目的是在征管资源相对有限的情况下,如何通过改变内部组织管理结构、调整内部组织管理流程、创新内部组织管理方式,以达到税收征管效能的最大化。   目前,国内对企业所得税实行分类管理研究的较多,也形成了一些科研成果和规范性文件,而对企业所得税实行分层管理研究不多,特别是将二者结合起来进行系统研究的则几乎没有,因此,企业所得税的分类分层管理还是一个前沿性的课题,这也是本文所论述的主题。   通过本课题的研究,可以在对企业所得税分类管理的基础上,进一步对分层管理加以研究,通过对不同层级间权责重新进行科学、合理、有效地划分,寻找分类管理与分层管理的结合点,从而探索出一种将分类管理与分层管理二种管理方式有机结合起来新的税种管理模式,以达到提高税收征管效率、降低税收执法风险和优化纳税服务的目的。   企业所得税实施分类分层管理可以极大地提高企业所得税征管效能,并为其它税种管理工作,乃至其它税收管理工作提供示范作用,从而带动税收整体管理水平的提高。该项研究可以填补当前企业所得税管理上的空白,引领企业所得税管理研究的方向。   企业所得税分类分层管理符合唯物辩证法,符合科学的组织管理理论,符合税收管理的客观规律,因而是有生命力的。它的指导思想和基本原则并不只限于企业所得税税种适用,其它税种也同样适用;除了税种管理工作适用,其它税收管理工作也同样适用;除了税收工作适用,其它税收以外的工作也同样适用。在对企业所得税管理工作进行试点总结的基础上,其研究成果可以进一步推广到税收工作的其他领域中去,以期提高税收的整体工作水平。
其他文献
宁波从交通末端到区域交通枢纽,实现了交通发展的重大历史性跨越。“一带一路”、“长江经济带”等重大战略,给宁波水路运输业发展创造了机遇,宁波应以此为契机构建水路运输综合
我国老年人口不但数量日益庞大,而且高龄化的趋势也十分显著。1999年我国已经步入老龄化社会,人口老龄化现象日益凸显,随着社会经济的发展,老年人口高龄化现象也越来越普遍,需要提
本文通过分析克什克腾旗建设生态文明的可行性、重要性和制约因素,探索克什克腾旗建设生态文明的路径,初步结论:按照“以建设赤峰市生态工业大旗,内蒙古自治区生态牧业强旗,中
个体极端暴力事件是中国社会转型期社会矛盾在个体身上的集中爆发,具有突发性、隐蔽性、极端性、无目的性和传染性的特点,对公众生命和财产安全具有极大危害。因此,面对个体极端
高校是集中了大部分数字化教育资源的部门,其数字化教育资源共享状况在很大程度上决定着我国数字化教育资源共享的水平。本文在分析我国高校数字化教育资源共享发展过程的基础
摘 要:经济的快速发展使人们的生活水平得到不断提高,人们的对电力的需求不断增加,而在电力系统中,变电站发挥着重要作用,其运行的稳定性与安全性关系到配电的效果,需要及时找到其运行时的问题并进行状态检修活动。基于此,本文将从变电站的一次设备出发,分析常见的一次设备类型,并对一次设备状态检修的活动进行探究,希望为相关变电站的工作人员提供一些帮助和建议。  关键词:变电站;一次设备;状态检修  中图分类号
随着经济全球化趋势的加强,我国社会主义市场经济体制的不断巩固和完善,以及知识经济和信息时代所具有的新特点、新趋势,都要求税务部门与时俱进,开拓创新,以优化服务为切入点,逐步转变服务理念,规范征纳行为,完善纳税服务,并在此基础上建立现代税收征管的新格局。作为税收征管的基础环节,纳税服务是衡量一国税收征管水平的重要指标之一,对于提高纳税遵从度、减少税收成本和加强征纳双方沟通等意义重大,直接影响现代税收
在城市化日益推进的今天,有效的城市管理已成为构建和谐社会的重要内容,而城市中流动摊贩数量越来越多,给城市管理工作带来很多困难,给交通安全埋下隐患,亦成为城市街头一大不雅景
我国的住房公积金制度从1991年提出至今,实行将近二十年来,在积累住房资金、特别是结束住房实物分配以后在转换住房消费机制方面发挥了积极的作用。但随着住房公积金覆盖面的不
不管社会经济发达与否,食物和水一直是人类生存的基本条件。1994年9月美国学者莱斯特-布朗(Lester Brown)的报告《谁来养活中国》(who will feed China)震动了中国和世界。200