广东深入贯彻落实党中央的决策部署,把实施乡村振兴战略作为解决不平衡不充分问题、实现“四个走在全国前列”的战略举措,把农村产业融合发展作为实施乡村振兴战略的重要抓手。然而,广东省内珠三角、粤西、粤东、粤北各个区域发展不平衡,不同区域在经济基础、产业结构等方面都存在很大的差异,农村产业融合发展的效率、能力与潜力也必然有很大差异。因此,需要准确评价广东省内各区域农村产业融合发展的效率、能力与潜力,找到其中的问题与不足,据此提出有针对性的效率提升方案。为了更加准确、客观地评价广东及省内各区域农村产业融合发展的效率与潜力,并找到优化路径,本研究将DEA-C~2R模型与超效率DEA模型相结合,充分考虑广东省内不同区域在经济基础、产业结构等方面的差异,建立了一套更加科学、合理的广东省农村产业融合发展效率评价体系,以此测算出在农民增收、农业增效、农村繁荣(“三农”)目标下广东及省内各区域农村产业融合发展的效率值,并对其进行比较和分析。由于影响农村产业融合发展效率的因素较多,各个因素之间相互交织在一起,产生错综复杂的关系,使得评估农村产业融合发展效率面临着各种难题。本文采用灰色关联度模型、岭回归、分位数回归方法构建广东省农村产业融合发展效率影响因素评估模型,进一步探讨各个指标因素对广东整体及其内部各地级市农村产业融合发展效率的关联程度、影响程度、影响趋势。根据效率评价结果和效率影响因素分析,广东省农村产业融合发展过程中存在的问题主要体现在以下四个方面:农村产业融合发展整体的效率较低;效率水平分布不均衡,存在局部性失衡;城乡之间发展不平衡不充分;农村产业融合发展政策缺乏针对性。针对以上四个问题,提出四点政策建议:发展集约化农业,提升创新能力;多举措、多方位促进农村产业融合发展;落实差异化的责任机制,对口支援传帮带;补齐“三农”发展短板,实现城乡融合发展。