新疆特色城镇化发展战略研究

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城镇化是一个国家或地区社会、经济发展水平与文明度的重要标志,也是人类走向文明和社会进步不可逾越的历史阶段。加快新疆城镇化建设,不仅有利于自然生态环境的保护,而且有利于新疆经济的快速发展。同时,城镇化在促进民族文化融合、推动民族经济发展、维护社会稳定,保卫边疆安全等方面有很重要的意义。本文结合定量与定性的分析方法,首先概述了城镇化和发展战略的内涵及相关理论。其次,从脆弱的生态环境、丰富的自然资源和旅游资源方面分析了新疆特色城镇化发展战略的自然环境;从新疆总体以及地区间的经济发展水平分析了新疆特色城镇化发展战略的经济环境:从人口分布不均的特征、少数民族人口分布广泛、宗教信仰和民族文化现状和“东突”势力猖獗等方面分析了新疆特色城镇化发展的社会环境。再次,分析新疆特色城镇化发展环境的特殊性,即历史、自然地理、民族、宗教、经济和生态等,以及新疆城镇化发展道路的特殊性,包括适度规模和合理布局、动力机制、城镇规划、资源依托和内外部环境等所具有的特殊性。第三,从新疆的城镇体系结构、新疆城镇的发展水平和新疆城镇的发展结构上研究了新疆城镇化的发展现状。从自然、经济和生态三方面分析了新疆城镇化发展存在的问题。然后分析新疆现有城镇化发展战略的现状及存在的问题。第四,借鉴了日本城镇化发展“都市圈”、“城镇带”的成功经验,总结了拉美国家过度城镇发展过程中的教训,并总结了我国东部沿海地区城镇化的发展战略的成功经验以及对新疆城镇化发展的启示。第五,从自然、经济和社会研究了新疆特色城镇化发展的战略依据,进而确定了新疆城镇化发展的总体思路、的战略原则、战略目标,并从五个方向指出了新疆特色城镇化的发展重点、对新疆城镇化的发展过程进行了划分,确定了每一个阶段的任务和发展目标。最后,根据新疆城镇化发展战略的地区差异,提出加快新疆城镇化发展速度,实现城镇化发展与自然环境的可持续发展,经济的快速发展和社会稳定之间并进发展的战略对策。本文通过研究得出以下结论:新疆的城镇化的战略重点应该从以下六个方向得以实现,积极发展乌鲁木齐都市圈,注重城镇功能的扩张和完善,集约化和内涵刑的城镇化发展道路;优先发展北疆铁路沿线城镇带,依靠城市聚集效应,走城乡协调发展的扩张型城市道路;加快发展南疆城镇带,走可持续发展道路;东疆城市要发挥其区位优势,走跨越式发展道路;沿边境城镇带应进一步加大开放力度,积极发展边境贸易,带动沿边城镇的发展,维护边疆稳定。同时依靠交通干线、旅游景点、边境地带或区域中心城市的周围,新建一批有发展潜力和具有特殊战略地位职能的小城镇,做女r农村向城镇聚集的纽带,发挥好城镇的特殊职能。
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