我国环境非政府组织管理研究——以“热爱家园”为例

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NGO作为独立于政府、市场之外的第三部门,在我国环境保护中发挥了一定的作用。环境教育、提高公众环境意识、动员公众以实际行动保护环境是我国目前大部分环境NGO的角色地位。文章探索了NGO发挥作用的理论根源,并简单介绍了环境NGO在主要发达国家和我国环境保护中的作用。尽管环境NGO在环境保护领域可以大有作为,但是目前他们的管理却面临巨大的挑战。基于志愿者资源的特殊性以及项目管理的重要性,文章以“热爱家园”为例,重点研究了环境NGO志愿者管理和项目管理的各个方面。环境NGO志愿者管理研究了从志愿者的招募到志愿者的日常管理再到志愿者绩效考核机制和志愿者凝聚力建设的各个方面。项目是中国环境NGO的生命线,贯穿于NGO成长的历史过程。从热爱家园社区环保项目,尤其是10次转基因食品安全社区教育活动宣传透射出中国环境NGO项目管理基本情况。项目管理是个复杂的过程,从项目的申请到项目的运行再到后期项目的反馈,无不需要一个系统的管理。然而项目管理中资金不到位,人力资源匮乏,导致项目常常处于一种不连续的、被动的状态,从而导致资源利用效率低下的局面。尽管目前中国环境NGO已经在环境保护领域,特别是环境教育领域发挥出重要的作用。但是发展管理过程中存在各种问题是难以避免的。文章最后分析中国环境NGO管理上面临的各种挑战,其中既有“自管”也有“他管”上存在的各种问题。“他管”也就是政府管理,分析了法律以及管理体制的缺陷。“自管”即NGO对自身的管理,“个人英雄主义”,志愿者管理松散、混乱随意也在NGO组织中屡见不鲜。针对当前我国环境NGO组织存在的问题,提出了相应的对策。文章认为丰富组织资源、多元化资金来源渠道、提高组织竞争力、增加项目主动性;“人英雄主义”决策,制定系统可行的志愿者管理制度,都能从一定程度改善NGO绩效,提高他们的公信力。
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