土地作为一种稀缺而宝贵的自然资源，它的合理利用直接关系到社会经济的可持续发展。改革开放以来，我国各项事业突飞猛进地发展，与此同时经济快速发展的扩张性与土地资源有限性之间的矛盾日益突出，具体表现为土地供给与土地需求的冲突。因此，集约利用土地是城市发展过程中的必然选择。通过对城市土地集约利用潜力进行评价与分析，科学地对土地集约利用潜力进行挖掘，是破解城市发展难题的关键。本文选题源自国家社会科学基金城市土地集约利用潜力挖潜分析与政策选择研究(09B22024)，在深入学习土地集约利用潜力相关理论与研究方法的基础上，以贵州省毕节市为例，对毕节市中心城区土地集约利用潜力进行评价和分析，并提出了土地集约利用潜力挖掘的方向和思路。具体包括以下几个部分：　　 1、研究了城市土地集约利用潜力的相关概念和内涵，对目前土地集约利用潜力相关方面的文献进行了综述。　　 2、提出了城市土地集约利用潜力分析的思路，在对土地集约利用潜力的影响因素进行分析的基础上，将土地集约利用潜力进行分类并提出各种潜力的测算方法及其挖潜的可行性。　　 3、从土地利用结构、土地投入强度、土地利用强度、土地产出效率、土地利用可持续性5个方面选取了19个指标建立了土地集约利用潜力评价指标体系，并运用层次分析法确定指标权重，采用多层次综合评价模型对毕节市中心城区土地集约利用潜力进行了评价。　　 4、在潜力评价的基础上，将毕节市中心城区土地集约利用的潜力分别从结构、投入、产出、强度4个方面进行了分析，并分别测算出潜力值。　　 5、通过对各类潜力进行分析，总结出毕节市中心城区土地利用潜力挖掘的时序，认为土地集约利用潜力的挖掘应该按照“管理潜力——结构潜力——强度潜力——扩展潜力”的模式进行，并提出提高毕节市土地集约利用的水平的建议与措施。　　 6、在总结上述研究的基础上，对今后的进一步的研究工作进行了展望。